第021版:T17追梦·辉煌成就

第021版:T17追梦·辉煌成就

提质转型练内功改革创新逐梦行
——沙市农场继往开来扬帆新时代

    绿树环绕的农场办公楼

    辉煌70载,逐梦新时代。

    沙市农场位于历史文化名城荆州市东南郊,地处国家级荆州经济技术开发区腹地。全场现有国土面积35平方公里(其中耕地面积2.2万亩),常住人口2.17万,下辖9个农业分场、3个社区和1家集团公司。

    近年来,沙市农场践行打造高质量制造业聚集区、荆江绿色经济和创新驱动示范区的新使命,强化新担当,以党的建设为统领,不断增强农场发展活力、内生动力和整体实力,干在实处、走在前列,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动全场经济社会持续健康发展,走出了一条具有自身特色的改革发展之路。

    □记者刘思楫通讯员李世超

    党建引领提质转型谋发展

    习近平总书记多次在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。

    一直以来,沙市农场党委牢牢把从严治党的使命扛在肩上,全面落实党建工作责任制,持续加强农场党建工作,坚持抓党建促发展。在农场蓬勃发展的美丽画卷中,鲜红的党旗高高飘扬,在高质量发展的道路上指明方向。

    在党旗的引领下,农场党委不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实履行意识形态工作主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。去年以来,农场持续推进硬件提档,新建杨场新城社区及北港分场党群服务中心,打造渔龙桥社区、杨场新城社区、北港分场“红色阵地”,进一步强化了思想建设基础,提升了党组织的凝聚力。

    在改革发展的大潮中,农场党委积极探索党建与重点工作相结合的举措,把党建作为经济发展的内在引擎,统筹推进机关党建、城市党建、智慧党建、非公党建等领域工作,创新“党建+”模式,以党建引领集体经济发展、民生工程建设、文明城市创建等工作,推动党建与生产、经营、管理实现同频共振,真正使基层党组织强起来,党员形象树起来,党心民心聚起来,真正做到了民有所愿,我有所为。

    2018年9月17日,荆州市政府批复同意设立鱼农桥街道办事处,原农场承担的社会管理和公共服务职能全部纳入街道办事处统一管理,实现了社会事业发展政策全覆盖、行业规划同步实施、公共财政同步保障。农场主动适应城镇化加快推进的大势,采取多种措施引导分散居住的农工向大型居民小区集中,按照城市社区标准建设3个社区,每个社区规模10000人以上。为更好服务社区居民,社区居民委员会配备8至9人,经费纳入财政保障,社区党建阵地、物业管理、居民自治、文体活动、公共服务等机构及设施一应俱全。结合此前完成的基础教育剥离改革、医疗卫生改革,自此,农场全面完成了办社会职能改革,实现社会职能属地化。

    完成办社会职能改革是推进农场企业化改革的关键前提。只有实现政企、社企有效分离,农场才能真正向市场主体转型,才能真正轻装上阵、集中精力搞经营。

    行稳致远改革创新立新功

    适应社会化大生产和现代市场经济的客观要求,建立健全现代企业制度,是解决农场现实问题、促进农场资源实现最佳配置、实现农场经济可持续发展的有效途径。近年来,农场始终以高质量发展要求统揽全局,紧紧围绕“深化改革重实效,优质服务促发展”核心,坚持市场化经营发展方向,运筹帷幄,抓好产业布局、项目布点,凝聚起全面深化改革的强大力量,形成化茧成蝶的转型态势,在新起点上实现新突破。

    2018年9月,经上级批准,注册成立湖北沙市农场发展有限公司,并按照产权清晰、权责明确、政企分开的原则,对涉及政企分离改革的29家企事业单位全部资产、负债进行清产核资审计,将原农场下属企业股权变更到沙农发公司名下。目前,沙农发公司下辖22家全资子公司,控股公司1家,参股公司2家,经营业务涵盖电力、水务、新能源、房地产开发、化工、建筑、建材、投资、农产品加工贸易等,资产总额已达8亿元,年营业收入2亿元,年上缴税金1800万元,年实现纯收入2000万元。

    在转型发展过程中,农场充分发挥现有区位优势、资源优势和产业发展优势,努力打造多个板块经济,促进了一二三产业深度融合发展。

    立足农垦特色,致力探索现代农业全产业链的发展方向。农场携手周边农村和友邻农场,打造10万亩优质稻技术推广、基地生产、大米深加工、农副产品贸易的农业全产业链。另一方面,农场依托政策优势,持续推进农旅结合的现代化休闲度假庄园建设,推动现代农业发展。

    以荆州市嘉楚投资有限公司为载体,农场搭建了资本投资、扩张、并购的市场平台,在为园区企业提供服务的同时,获得较好的经济收益,现已成功盘活了一批濒临倒闭的园区企业,还成功并购一批优良资产。

    不仅如此,农场还依托开发区一区多园产业布局,积极打造园区服务产业集群。充分发挥现有水、电、蒸汽等能源资源优势和人力资源优势,提升服务质量,为进区企业营造良好的发展环境。

    如今,农场辖区各行各业正在发生深刻变化,引起了各级领导和各界人士的广泛关注,不仅提升了沙市农场的对外形象,更拓宽了沙市农场的发展空间。

    攻坚克难初心不改惠民生

    环境优美、空气清新、治安良好、社会和谐,这是农场人对自己家园的一个评价。而这一切的得来并非易事,是沙市农场党委不忘初心,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,久久为功,持续攻坚换来的成果。

    近年来,农场以臭气治理、扬尘治理、黑臭水体整治三个专项攻坚战为重点,全面提升农场人居环境卫生质量,成立工作专班,坚持问题导向,巡查与监管并重,管理与服务同行,全面打响农场污染防治攻坚战,实现辖区大气环境质量持续改善,水环境质量彻底达标。

    2018年,农场全面推进河湖渠长制,投入553.2万元实施河湖渠综合整治,拆除长江及河湖渠沿线18处违章建筑,岸线复绿800亩,封堵主要渠道沿线企业排污口38处,完成范家渊黑臭水体整改销号;大力开展植树造林,完成绿化造林3289亩;开展秸秆禁烧和涉气企业巡查,坚决关停禁养区和整改不达标的畜禽养殖场所,关停查处非法排放臭气企业8家,化工企业臭气整治初见成效;督促辖区企业完成雨污分流;彻底清理辖区固体废弃物。

    在开展“绿色农场”创建的同时,农场党委也深入开展“平安农场”建设。2018年,农场高压推进扫黑除恶专项斗争,发放宣传资料8000余份,拉网式摸排涉黑涉恶线索10条、办结7条,成功侦办聚众赌博、容留吸毒、组织妇女卖淫案等涉黑涉恶案件,抓获违法人员34人,稳固提升了全场“一感一度一率一评价”。

    通过近两年的努力,农场天更蓝、地更绿、水更清,农场人民生活得更踏实、更幸福。

    “我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”新时代、新征程、新作为。2019年是新中国成立70周年,也是沙市农场持续深化改革、完善机制保障、实现政企分开的开局之年。

    展望未来,农场人踌躇满志,将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在开发区党工委、管委会的正确领导下,用科学发展、高质量发展的战略眼光和攻坚克难的坚定决心,稳扎稳打,勇于担当,敢于创新,善作善成,迈出转型新步伐,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年,奋力谱写发展新篇章!