第014版:潮起荆江

第014版:潮起荆江

双征促发展激情谋跨越
—记石首市绣林办事处发展纪实

    绣林街道办事处展示中心效果图。

    南岳山市委、市政府所在地。

    绣办还建房小区一景。

    民建渠水体整治。。

    □记者郭江峰特约记者车荣华通讯员邬义

    “双征”工作号角声声,前行脚步铿锵有力。

    四通发达的交通路网,鳞次栉比的高楼大厦,高端大气的游园广场,蓬勃发展的现代工业园区……这些在以前是石首人民遥不可及的场景,但现在正变成现实,作为石首市工业经济发展的主战场、城市东进南拓的主阵地,石首市绣林办事处以强力的工作措施,平稳、快速、高效地推进石首城区“双征”工作,拉开石首新一轮城市建设序幕。

    征地——激活发展“一盘棋”

    加快城镇化建设进程,绕不开“双征”(征收土地、征收房屋)工作。

    2018年,自石首市双征工作第一个“百日攻坚”行动开展以来,绣办全体党员干部群众充分发扬"5+2"、“白+黑”连续作战的精神,凝心聚智,攻坚克难,完成土地征收1498亩。

    健全机制,强化责任——

    将市级层面的4个双征工作组细分成10个双征分指挥部,根据项目建设轻重缓急,科学调配、集中力量、优化专班,各负其责,各司其职。同时,健全督导机制,办事处主要负责人综合协调,建立问题清单,每周定期到各分指挥部督办进度,确保一般问题不过夜,疑难问题集体决策,重大问题及时汇报。

    高位推进,夯实基础——

    将双征政策、工作程序、补偿标准、测绘口径、合同范本等基础资料汇编成册,班子成员集中学、指挥分部系统学、双征小组自主学,做到政策人人懂、人人熟、人人精。征房征地工作从发布公告、测量评估、资金测算、协商签约等征收阶段,到签订协议、组织选房、搬家拆房、余款结算、缴款购房、物业对接等后期服务阶段,每个分指挥部全部按照标准化、规范化、流程化进行,确保程序运作不走样。层层召开社区党员干部群众代表会议,专班在张贴征收公告和入户测量的同时细致宣传双征政策,确保政策家喻户晓,让被征迁户拆得明白、补得明白、迁得明白。

    阳光征迁,严字当先——

    公开征地拆迁补偿安置政策、测绘评估明细、补偿名目和标准、还建安置操作流程,把征迁户关心关注的焦点问题完全置于社会的监督之下,使征迁工作“见得阳光、晒得太阳”,确保政策公开与执行一致、政策执行前后一致、同等情况补偿一致。

    因地制宜,精准施策——

    各分指挥部每天在“绣办双征指挥部”微信工作群里报告工作动态,同步推进,比学赶超。全面争取公安、国土、规划、城管、城投、人社等单位和部门,在为双征保驾护航。发挥党员群众先锋模范作用,凝聚一批在群众中有影响力的人士,以点带面,通过正能量带动引导征迁户支持和配合,营造全员参与双征的良好氛围。首创了跨社区协作的工作模式,率先在南岳山社区引进了“劳务公司”参与双征。

    还建——真情实意惠民生

    绣林办事处在积极开展“双征”工作的同时,还将还建作为重点工作抓,截至目前,9个社区601户3000余人喜迎新居。

    精心组织——

    成立了以分管市领导,市双征办及相关职能部门负责人组成的还建房分配工作领导小组。各个社区全面发力,形成了多位一体的工作合力。房源充足。按照“面积一致、相对集中、供大于求”的原则,为还建户提供的每个户型至少超过需求量30%的房源数,每个户型能摇二次,户主二选其一,让还建户有更大的选择空间,此举是摇号选房取得成功的决定性因素之一。

    耐心宣讲——

    通过耐心解释、当面协商、武装骨干、走村入户,及时化解了100多户还建户的“心结”。印制还建小区宣传册1000余本,印制《购房须知》2000余份,详细介绍工作流程、选房办法、政策口径、房屋编号、选房顺序、操作指南等信息。各社区分批次集中组织还建户主,通过现场政策答疑、竖宣传展板、实地体验看房,让还建户对小区的环境、品质、区位优势及配套建设有更直观的感受和印象,确保宣传动员无死角。

    细心策划——

    反复梳理摇号选房的每一个流程,对每一个流程细节都进行多次推敲验证,通过制定作战示意图,定岗、定人、定职责,确保不出一点纰漏。先后三次分别要完成97户、223户、281户选房,在前一次的基础上汲取经验,优化流程,提高效率

    公心选房——

    全程公开,摇号选房采取现场“吹乒乓球”最直观的形式表现,还建户自主操作摇号机,杜绝暗箱操作。全程监督,所有还建户每户2人对号入座,相互监督,各社区推荐还建户代表坐主席台,全程零距离查验摇号机,实现摇号选房监督全覆盖。全程公证,邀请市公证处对摇号过程和结果进行司法公证,确保摇号选房的合法性。

    发展——项目为王奔富路

    石首绣林街道办事处引入重资产招商模式打造绣林中小企业孵化园,让工业发展有了新动力,项目落地有了新平台。

    重资产招商,助力企业轻装上阵——

    绣林中小企业孵化园采取了政府投资重资产、企业投资轻资产的“拎包入住”模式,先由园区为企业提供量身打造的标准厂房、生产设备等,再通过收取租金或逐年回购的方式,收回成本,实现收益。

    错位发展,吸引优质项目纷至沓来——

    作为一个中小企业孵化园,项目定位以重资产招商为主,侧重轻工电子等一、二类工业,招商对象主要为中小企业,与石首市级园区相比,对项目投资规模等方面要求相对较低,但对其发展前景、科技含量、企业成长性有较高要求。

    得益于错位发展的精准定位,中小企业孵化园招商引资实现开门红,一批优质项目纷至沓来,纷纷表示希望落户。深圳纽戴尔科技有限公司、广西网冠有限公司、深圳佳音莱电子科技有限公司等多家企业先后与园区签订了入园意向协议书,有效保证了园区建成后的企业进驻率。

    一举三得,社区集体经济有了源头活水——

    通过广泛征求意见,各社区一致决定采取股份合作的方式,共同出资打造绣林中小企业孵化园。规划建设研发车间、定制车间、三层标准车间、企业孵化器、员工宿舍等基础设施,为入园的中小企业提供生产车间、政策支持、企业孵化等配套服务的同时,不断实现社区资产资金的保值增值,促进社区集体经济可持续发展。

    2017年7月1日,石首市委、市政府正式启动绣林中小企业孵化园建设。项目选址石首市南部工业新城金平经济开发区园内,东临石首大道,西至金银大道,南望康庄大道,北守建宁大道,创业路由东向西横穿全境。项目总占地面积277亩,总建筑面积262095平方米,总投资额5.8亿元。

    潮涌催人进,风正好扬帆。绣林办事处将以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更踏实的作风,在为民谋福祉的路上阔步向前。