第005版:石首新闻

不尽美景入“画”来
——高陵镇开展人居环境整治、促进乡村振兴纪实

    □通讯员邹融吴松林记者曾晶

    今年来,石首市高陵镇党委自我加压,主动作为,以农村“空心房”整治为切入点,广泛动员全民参与人居环境整治,乡村面貌变化明显,群众认同感、参与度和满意度明显提升。

    “在农村人居‘空心房’整治工作中下好‘三步棋’,即统一思想的先手棋。通过组织镇村干部到外地参观学习,召开党委会和镇村动员会,凝聚了‘空心房’整治工作的思想共识;科学处置的推进棋。运用‘改、拆、修、护’四个一批整治方式,分类施策,并兼顾建筑垃圾能够有效利用,节约了资源,变危旧‘空心房’为群众认可的‘暖心事’;建章立制的保障棋。以‘空心房’整治为契机,完善村级宅基地管理台账,盘活土地资源,并健全群众自治体系,村民环境与健康意识普遍增强,鼓励和引导乡贤服务乡村发展,不断创新了乡村管理模式。”石首市长石必成在11月13日晚召开的2019年度第二季度“比作风、晒业绩、争荣誉”考评电视电话会议上这样点评高陵镇的工作特色和亮点。

    统一思想,自加压力上肩。该镇党委自我加压谋破题。去冬今春先后组织三次支部书记座谈会,梳理分析人居环境整治焦点和难点,共商如何破题,结合当前农村普遍存在的乡村环境不优等问题,为建设宜居美丽乡村,“空心房”整治被提上重要议事日程;对标先进明方向。今年正月初八组织镇领导班子成员、机关干部及村支部书记到南口镇新垸子村学习人居环境整治,3月份组织领导班子成员和村支部书记到监利县参观学习,并组织开展大讨论活动,通过看典型、学经验、找差距,明确全镇“空心房”整治目标;顺势谋定促共识。今年先后召开3次党委会议研究危房整治,聚焦“会不会做”、“能不能做”、“敢不敢做”三个问题,讨论方案制定和工作步骤,消除畏难情绪和“拖一拖等一等”思想。4月9日召开工作动员会,提出开展“‘空心房’整治百日攻坚行动”,整治“空心房”形成全镇共识。

    营造声势,多措并举攻坚。该镇党委强化宣传,营造氛围。为做通群众思想工作,4月份利用一个月的时间,通过召开党员大会、村民代表会、村小组会、广播会等多种形式,将整治工作动员到村到组到户。同时制作影像资料,租用LED宣传车开展巡回宣传和人员密集区域驻点宣传。还加强了与在外群众电话、微信联系沟通,多方赢得群众理解支持;分类施策,科学处置。采取运用政策改造一批、依据法理拆除一批、动员家属维修一批、留住乡愁保护一批的“四个一批”整治方式,并将房屋拆除后的建筑垃圾资源化利用,变废为宝。截至目前,共排查危房755处,其中运用政策改造103户,动员家属维修15户,拆除闲置危房574处,修缮保护2处,建筑垃圾已全面清理、宅基地已全部复绿;督办考核,统筹推进。在“百日攻坚”中按照“一月一主题”,实行分阶段推进整治工作。4月集中发动宣传攻势,5月选取正反典型现场推进,6月拉练评比。按照每周一督办,每阶段一结账,一月一晒成效的办法强力推动整治工作。将整治成效与领导绩效、村级绩考、奖补资金挂钩结账,实行时间倒排、任务倒逼、清单销号。

    建章立制,谋求振兴新篇。该镇党委规范宅基地管理。通过开展“空心房”整治,各村建立完善宅基地管理台账,摸清了底数。“一户多宅”拆除后的宅基地所有权归村集体经济组织。进一步健全完善村庄规划,严格宅基地管理,农民建房原则上只受理拆旧建新,规范宅基地审批和建房管控;健全群众自治体系。完善村规民约,建立健全农村建房、垃圾清运、污水治理、禁烧禁鞭、道路养护、绿化管护、沟渠管护等村民自治制度,通过共谋共建共管共评,广泛动员群众参与人居环境整治,实现村民环境与健康意识普遍增强的整治成果;探索乡贤治理机制。利用空心房整治契机,加强与在外创业、工作的乡贤联系沟通,积极动员在外人士出钱、出力、出智,投身家乡建设、献计家乡发展。在晏家巷村探索建立乡贤促进会,成立“乡村振兴促进基金会”,鼓励和引导乡贤服务乡村发展,不断创新了乡村管理模式。

    “下一步,我镇将趁热打铁,以点带面,在移风易俗、垃圾清运等方面持续发力,久久为功,为改善农村人居环境铸形塑魂。”高陵镇党委书记戴启发表示。

    比作风、晒业绩、争荣誉

    ——石首市“比晒争”优胜单位工作亮点撷英(21)

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