□市公共资源交易中心党组书记　许法琰

  学习贯彻落实好党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，是做好各项工作的基本方向和根本遵循。我们要把贯彻落实五中全会精神体现到推进公共资源交易高质量发展的具体行动上，运用到科学谋划公共资源交易事业的发展上。综合考虑未来五年全市公共资源交易发展趋势和条件，公共资源交易中心应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记关于公共资源交易领域重要讲话为行动指针，始终坚持“公开、公平、公正、规范、高效、廉洁”服务宗旨，努力完善公共资源交易运行规范化、交易电子化、服务标准化，着力提高公共资源配置效率和公平性，着力提升公共资源交易服务质量，实现公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，助力全市经济高质量发展。

  在具体措施方面，一是推动市场化发展，主动拓展业务市场。积极协调推进林权、农权、排污权、法院执行资产、知识产权等项目纳入交易平台，对接引入更多的第三方交易平台，充分发挥资源市场化配置作用。二是深化交易全流程电子化建设。配合省、荆州交易平台拓展、延伸平台功能，建设信用体系查询模块，充分发挥平台的综合服务功能。开通政府采购线上交易模块，积极对接荆州市县一体化交易平台，推进符合条件的政府采购招标项目上线运行，实现采购审批、采购文件制作、招标公告、招标文件获取、评审专家抽取、投标、开评标、中标公示、合同备案等全流程网上在线办理，为招标人、投标人减轻交易成本。三是推进新技术应用，加强资源合作共享。积极探索新技术在公共资源交易领域的应用，依靠科技创新破解公共资源交易发展中遇到的重大问题和突出矛盾。通过跨区域远程异地评标方式，加快推动与外地县市实现专家资源共享，完善相关功能并建立专家抽取使用等相关协作制度，推动远程异地评标早日投入使用。四是细化交易服务标准，规范场内服务。以入场项目“公开、公平、公正、高效、规范、廉洁”交易为目标，细化交易流程各环节的服务标准，精细化服务、人性化管理、流程化操作、规范化运行，最大限度方便服务对象，进一步提升交易服务水平。五是推动信息沟通，规范交易主体行为。研究制定公共资源交易行为记录公告制度，建立信息沟通机制，交易中心和相关部门之间互相通报交易结果、合同履行情况、行政处罚情况及司法等信息，形成对违规失信行为“一处失信、处处受制”的连锁惩戒，做到公共资源交易全过程场内有规则、行为有评价、结果有运用，推进公共资源阳光交易。六是完善考评机制，实现动态管理。根据代理公司在平台从业情况和评标专家的评标情况，建立信用档案，按工作态度、业务水平，公正合理性、服务质量等做出“优、良、中、差”的判定，并记录在案，定期汇总，并将结果及时进行通报运用。

  在保障实施方面，一是要逐步解决制约和阻碍公共资源交易发展的资金、设施、编制、体制等问题，增强实力与动力。积极主动协调，加强跟相关部门的沟通协商，争取各方面的支持配合，努力使公共资源交易发展的重要决策、重要业务工作的开展与相关部门形成共识合力。二是要加快推进观念、机制、管理等方面的创新，建立健全长效机制和制度保障，多手段、多途径地推动公共资源交易高质量发展。力求在探索大数据、人工智能、5G等新技术在公共资源交易领域的应用有更大突破，依靠创新破解公共资源交易发展中遇到的重大问题和突出矛盾。三是要完善人才培养计划，形成人才培养机制、激励和考核机制。采用多种渠道加强公共资源交易从业人员管理和培养，实现各类人员向专业化发展，向专家型过渡，培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁干部队伍。