城市建设“加速跑”面貌焕然一新

  郢城镇是荆州历史文化名城的重要组成部分，是2000多年前春秋战国时期的楚国都城，在历史上是商贾云集之地。郢城镇是以郢城古遗址而命名，于1998年经省人民政府批准，设立的一个集旅游、商贸、物流和民营经济走廊于一体的新型城郊镇。位于荆州中心城区北郊，东与文旅区岳山村接壤，西与城南高新园三红村为邻，南依荆州古城，北抵纪南镇高台村。

  如今的郢城镇，“荆北新区”和“城北片区”的建设如火如荼，30余个项目如众星拱月，紧紧环绕在火车站和汉宜高速出入口旁，创新发展正赋予着这座古镇新的生命力。

  放眼荆北新区，荆州大道、复兴大道相继建成通车，凤鸣大道全线贯通，荆北新区“五纵五横”的路网格局已经形成。荆州中心医院、碧桂园·悦华府、绿地二期交付使用，绿地三期、领地蘭台府、阳光城、清能学府、碧桂园等项目建设有序推进。

  城北片区，基础设施建设正在抓紧推进，目前已经开工建设8条道路和2条渠道，分别为人民北路、荆安小路、荆安渠、纪南渠、郢西路、天鑫路、五台东路、新北路东段和新北路西段，其中人民北路、荆安小路处在路面施工阶段，其他6条道路路基和雨污水管网施工已完成。

  按照规划，城北片区基础设施建设项目分五年建成，项目建成后将促进荆州区基础设施体系进一步完善，对建设城北新区具有十分重要的意义。

  “城北现在非常热闹，不仅基础设施建设按照规划如期进行，项目建设也红红火火。”郢城镇镇长朱云祥说，海伦堡城市综合体、楚天都市·信园等项目都在建设当中，这些大项目的落地，大大提升了郢城镇的城市品质。

  另外，郢城镇还是荆州古城疏散的重要承接平台。目前，实验小学绿地校区、灵均中学、北门中学正在建设当中，届时不仅能带动古城学生疏散，还能助力郢城经济发展。

  还建小区“创品质”群众享受新生活

  走进郢城镇五台还建小区，只见高楼林立，道路宽敞，小区内绿化非常美，小车有序停放在车位上。如果不知道情况的，第一次走进来还以为进入了城市上的高档小区呢！

  “房子拆迁过后，我就没上班了，自己出来开门店，生活水平比以前高了许多！”五台村六组村民张兰满脸笑容地说，她以前在一织布厂上班，非常辛苦，工资也不高，生活环境也非常差。垃圾随处可见，沟渠不通，臭气熏天，每到夏天苍蝇蚊子满天飞。还建小区建好后，环境大大改善了，垃圾统一集中处理，下水管网也修好了，宽敞明亮的黑马路纵横交错，居民出行也更方便了。

  “我们不仅生活环境发生了改变，生活质量也提高了很多。”张兰告诉记者，以前做饭是烧稻草、煤炭，烟熏火燎的，现在可都用上了天然气，干净卫生又方便。

  “不仅如此，我们的养老也得到了保障。”张兰说，自拆迁以后，村里给我们都买了养老保险，到退休年龄我们就可以拿“工资”了，不愁吃穿。

  生活条件变好后，生活状态也会发生改变。张兰现在除了照看门店外，其余闲暇时光就散散步、跳跳广场舞。五台村有很多村民都和张兰一样，过上了令人羡慕的“城市生活”。

  在五台还建小区物业公司上班的王正洪，以前住的是老式砖瓦房，住进还建小区后，生活也发生了很大的变化，现在每月工资有2200元，不用种田，还有了稳定收入。“我现在每天上10小时班，工作比较轻松，主要是住的近，非常方便。”王正洪说，住进小区后，生活习惯也在慢慢改变，以前烤火烧煤炭或柴，非常危险，容易中毒，现在要么开空调，要么用取暖器，安全又卫生。

  “现在村里的面貌发生了很大变化，2017年，还建小区的门面不仅价格低廉，而且还没人租。因为之前五台村周边的路没有修通。现在可不一样啦，门面很走俏，想租的还不一定租得到。”五台村书记、主任陈腾飞说，目前小区还有专业的物业公司，小区居民居住环境大有改善，小区居民的获得感和幸福感得到了提升。

  如今，五台村成了“城中村”，村民们住进了漂亮的房子，过上了幸福生活，村里旧貌换新颜。

  郢城镇荆安村还建小区于2014年在荆安村四组地域开工建设，共16栋，1382套房屋已全部分配。有800余户村民入住该小区，小区内1000平方米的党群活动中心和老年活动中心、幼儿园、村医务室均已投入使用。小区居民的生活条件得到了大大提高。

  另外，目前还有郢南村郢南小区二期和岳山小区二期、太晖村还建小区、新生村还建小区、五台村五台二期、荆北村思源小区三期等还建小区正在建设当中。

  党建引领“治基层”用真情提升社区温度

  近年来，郢城镇牢固树立抓发展首先抓党建的理念，不断提升基层党组织的战斗能力。深化新时代党建引领城乡基层社会治理，扎实推进“红色阵地”提档升级，加快“红色物业”建设，并建立“郢城镇党委、社区大党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级组织架构，常态化开展“一村一居一品”党建活动。

  郭兵于2017年担任凤鸣社区党委书记，对于初来乍到的他，该如何通过党建来拉动、拉好社区这辆马车呢？对此，郭兵冥思苦想。

  火车跑得快、全靠车头带，要让社区跑得稳、快、正，就必须有一个强有力的火车头，社区工作的火车头，其核心引擎是社区党委，动能是社区、物业骨干及广大党员，燃料是社区各类社会资源的聚合。

  首先，培育骨干，社区党员带头以身示范。社区居民满意率是社区工作的指挥棒。居民关心的往往都是鸡毛蒜皮却与自身息息相关的“小事”，但解决好这些“小事”，是社区工作最大的政绩。郭兵则带领社区工作人员以社区大党委为引领，有效盘活社区各类党建资源，并实现高效整合，释放联动效应，逐步完善的社区、小区服务赢得了居民高度赞赏。

  其次，联建联动，辖区单位企业共商共议。鞋子合不合脚，穿着才知道，社区服务水平怎么样，居民最有发言权。为此，凤鸣社区给予社区群众充足的建议和意见权，通过建立社区、开发商、物业、居民代表多方联动机制，定期组织多方联动会议，及时收集居民意见。除社区、开发商、物业、居民代表外，还根据议事类别要求水、电、气等部门参加，积极解决小区居民反映强烈的突出问题。实践证明，社区、开发商、物业和居民代表面对问题共同商议、共同解决，在互相参与的过程中逐级加深理解与互信，显著增强了服务居民的合力，服务效率也大大提高。近年来因绿地小区周边建设项目众多，施工过程中停电频繁，对此，凤鸣社区迅速组织召开多方联动会议，组织开发商、物业、电力部门、居民代表召开紧急协调会。经过多方努力，最终采取物业公司租赁发电机组、供电公司建设双回路供电等方式，保障了小区用电稳定，受到小区居民的一致好评。

  同时，凤鸣社区的党员还对辖区内场地、商户、单位、志愿者等资源进行摸底，列出需求清单、资源清单、项目清单，整合优势资源，统筹社区辖区单位、双报到、双服务党员、党组织力量，完善社区服务体系。针对辖区内空巢老年人、留守儿童多的状况，专门链接辖区内理发店，为60岁以上老人精心制作老年人优待卡，凭借卡片，老年人可在辖区内所有理发店常年享受免费理发服务；联系爱心企业绿地袋鼠童趣城，常态化为社区留守儿童开展假日免费玩乐活动。

  社区居民张祖琴感叹说：“居住在这样一个地方，心里是很踏实的，我们作为老百姓，有一种幸福感和依靠感。”

  为不断提升物业专业化服务水平，社区和物业公司抽调骨干人员，组建便民服务组、工程服务组、爱心服务组、社区服务组等四个物业服务组，为居民提供重物搬运、管道疏通、家电组装、儿童临时看护、社区事务办理等便民利民服务。

  “社区在党建引领下，不仅提供便民服务，还发动居民成立文娱组织，有特长居民开办英语班，书法班，极大地丰富文化生活，拉近了居民与居民的距离，增强了认同感和亲归属感。”郭兵说，通过努力，凤鸣社区的居民满意度从不足50%提升到90%以上，居民、物业和居委会的关系得到了重构，逐步将社区打造成了一个有“人情味”的新型城市社区。

  近几年来，郢城镇风雨兼程，坚毅前行。2021年是“十四五”的开局首战之年，郢城镇已插上腾飞的翅膀，站在新起点，面对新机遇，应对新挑战，融入新发展，踏上新征程，将用全局的思维、发展的眼光、实干的作风、坚定的步伐开启“十四五”新篇章。