□市委办副主任、市信访局党支部书记、局长　吕健

  党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期召开的一次重要会议。我们要站在讲政治、讲全局、讲战略的高度，深刻认识党的十九届五中全会重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣贯彻新发展理念，深刻理解和把握全会关于提高基层社会治理水平、健全防范化解重大风险体制机制的要求，进一步完善信访工作制度，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，充分发挥信访部门在防范化解风险隐患、维护社会大局稳定中的重要作用。

  深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不断强化为民解难、为党分忧的政治自觉，深入分析防范信访领域各类风险隐患，推动信访突出矛盾化解，加强机关党的建设和信访干部队伍建设，积极构建高质量发展新格局。以高度的政治责任感和使命感，抓好全会精神的贯彻落实工作，进一步增强紧迫感和责任感，以饱满精神扎实做好当前及今后一段时期的信访工作。

  夯实基础　着力提高信访工作水平

  要将坚持学习贯彻全会精神与信访工作相结合，将全会精神转化为信访工作的动力。进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系，着力形成政令畅通、快捷高效的信访工作网络。进一步畅通信访渠道，扩大网上信访、“掌上信访”覆盖面，坚持各地各单位班子成员公开接访工作制度。不断提高信访事项的办理效率，强化受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作“闭环”管理，提高信访事项的办理效率和质量。进一步强化基层基础工作，健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。

  创新方法　着力解决信访难题

  要注重防范化解重大风险挑战。加大疑难案件化解力度，坚持领导包案制度，定期调度研判疑难案件，更多采取调解、协商、教育、疏导、救助等办法，推动疑难信访问题的彻底解决。探索设立信访矛盾化解专项基金，根据案件化解的息访罢诉承诺书、办结报告、领款单、转账凭证等佐证材料，按比例对各单位进行奖补，提高各地各单位信访矛盾化解积极性。积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题，切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用。

  加大处理力度　着力抓好“事要解决”

  要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，用实际行动把人民群众放进心里。强化初信、初访的办理，尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大，努力实现“最多访一次”。进一步做好重复信访积案专项治理，对中央、省、荆州市和洪湖市级重信重访案件进行全面清理，确保完成专项治理工作的目标任务。加大解决突出问题的处理力度，着力解决好全市涉房、涉地、涉疫、涉改制、涉退垸还湖、涉棚改拆迁等方面群众反映强烈的问题。

  明确责任　着力抓好责任落实

  加强组织领导，强化沟通协调，形成合力共同推进。严格落实目标管理责任，细化信访工作的目标任务，坚持将信访工作纳入年终绩效目标考核范畴，严格按照《中共洪湖市委、洪湖市人民政府关于加强和改进信访工作的意见》文件要求，落实信访工作倒查问责机制。加大督查督办力度，每季度对责任单位信访工作落实情况进行实地检查，重点个案实时督办，重要时期进行专项督查，推进信访工作责任落地见效。

  加强队伍建设着力提高群众工作能力

  建立全市信访干部备案制度，确保全市信访干部队伍相对稳定，严格落实信访干部岗位津贴。采取以会代训和办班培训等形式，不断提高信访干部面对问题、解决问题、应对复杂局面的能力和水平。深入开展“三无乡镇”、最美信访干部评选活动，大力发扬“为民解难、为党分忧”的信访精神，争当“五味信访干部”，争做一流的信访工作，力推信访工作再上新水平。

  2021年是“十四五”开局之年，市信访局将把学习贯彻五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把五中全会精神转化为指导实践、推动工作的能力和做好新时代信访工作的实际成效，努力营造更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。