回首“十三五”，洪湖人努力奔跑、项目筑梦，经受了疫情和各种自然灾害的严峻考验，见证了一系列具有划时代意义的重大时刻，开创了洪湖综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期，书写了无愧于时代的辉煌业绩。

  大发展、大跨越，综合实力倍增提升

  “十三五”期间，洪湖地区生产总值突破300亿元大关、年均增长超过8%；累计引进项目310个、投资总额930亿元，争取项目资金228亿元，创历史新高；三次产业比例由30.0：34.4：35.6调整为28.5：30.6：40.9。累计完成工业投资279亿元，年均增长13.9%，规上工业总产值年均增长10.5%；实现旅游总收入161.5亿元，年均增长16%。财政总收入、地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口年均增幅全部超过10%，稳居荆州前列，总量实现翻番。2019年县域经济位列全省二类县市区第12位，被评为全省县域经济工作进位显著单位。

  五年来，洪湖人尽心尽力、善作善成，逢冠必争、遇奖必夺，一次次谱写了后发先至、跨越赶超的新篇章：赢得国家园林城市、全国绿化模范单位、国家农产品质量安全县市、全国加强基层民政工作试点县市、省级森林城市、省级水生态文明优秀试点县市、全省投资和项目建设贡献单位、全省扫黑除恶专项斗争先进单位、全省科技创新先进县市、全省最佳金融信用县市等一系列荣誉，实现了“一年一突破、五年大跨越”。

  大投入、大建设，城乡面貌提档升级

  “十三五”期间，洪湖在基础设施领域累计投入资金近400亿元。洪监高速、武汉城环高速洪湖段、洪湖至嘉鱼长江大桥等重大交通项目建成通车，实现了不通高速到高速里程荆州第一的跨越。高速公路“两纵两横”、过江通道“两桥两港”和“一铁路一机场”综合立体交通格局基本形成，融入大武汉成为洪湖后发赶超新优势。全市防洪“关大门”工程基本完成，整险加固堤防142.4公里，新增外排能力250m/s，成功抵御了特大洪涝灾害。东分块蓄洪工程基本建成，安全工程建设方案即将获批。完成城区43个片区4305户60.2万平方米居民房屋征收和拆迁，“一河两岸”、市政园林、城管环卫等一批重大功能性基础设施项目相继建成。“洪湖岸边是家乡”文旅新城一期、新滩新城拔地而起，城市形态实现单中心向多中心、

  组团式转变，中等城市框架基本形成。江泗口电站建成并网，220千伏、110千伏等主干线路长度均增长2倍以上，相当于再建一个洪湖电网。统筹推进“21246”美丽乡村工程建设，乡村振兴热火朝天，率先实施全域“禁鞭禁香”、中心城区禁建，全面完成“五清一改”农村人居环境整治任务，“四个三”重大生态工程基本建成，美丽乡村覆盖面位居全省前列。

  大保障、大改善，民生事业全面发展

  五年里，洪湖市累计投入16.93亿元用于精准扶贫，着力改善贫困乡村基础设施，贫困村生产生活条件明显改善，发展后劲明显增强。每年将新增财力四分之三用于民生领域。深入推进河湖长制，持续开展大湖拆围、渔民上岸、退垸还湖，重现水清、岸绿、景美的水乡芳华。累计新增就业3.4万人，“零就业家庭”动态清零；稳步推进全民参保计划，连续5年提高退休职工养老金待遇。基层民政服务能力建设等六大改革试点，成为优秀案例并全国全省经验推广。分层分类社会救助体系逐步完善，累计发放各类民生资金7.5亿元。城市公交实现公车公营。改造农村危房4048户，新建公租房372套。累计发放住房公积金贷款13.5亿元、年均增长30.7%。与“洪湖舰”开展双拥共建，退役军人就业安置、拥军优属等工作全面加强。完成安全生命防护工程176公里、改造农村危桥191座。校园安全“3个100%”全面落实，教师队伍建设得到全面加强。血吸虫防治达到国家传播阻断标准。累计投入260亿元，实施83项民生工程，新人民医院、市妇幼保健院、乡镇卫生院改建搬迁、“农村学校改薄”、新堤中学、职教整合、城乡福利院、公益性公墓等一大批民生项目投入使用，有力解决了老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居等民生热点问题。

  大变革、大提速，发展环境不断改善

  五年里，洪湖市在党政机构改革、财政体制改革、农业农村改革、医疗卫生体制改革等重点改革落地见效。40家生产经营类事业单位改革全部完成。深化“放管服”改革，加强数字政府建设，推进一般工业项目“拿地即开工”和工程建设项目审批制度改革，全面落实“多证合一”和企业开办“一日办结”，市场主体总量达5.4万户，年均增长13%，居荆州第一。圆满完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查入户登记和“七五”普法。坚持科学决策，自觉接受监督，累计办理八届人大代表建议案322件、政协委员提案297件，满意率均达100%；强化审计监督，查处违纪违规资金5亿元，核减投资9亿元。纵深推进扫黑除恶专项斗争、“反诈禁毒”人民战争、信访积案化解攻坚、风险防范“先手行动”，统筹抓好社会治安、安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作，积极防范和化解“两链”风险，社会大局和谐稳定，群众安全感、幸福感、获得感大大增强。深入开展“三比三促三争创”主题实践活动，全市上下集中精力、心无旁骛，聚力打基础、强基层、惠民生、聚民心，塑造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。

  此外，统计、国调、税务、外侨、民宗、烟草、气象、保密、邮政、国防建设、新闻出版、档案史志等工作取得了新成绩。工会、文联、共青团、妇女、儿童、残联、红十字会、慈善、科协、老促会等事业取得了新进步。