□张江涛

  政党的力量在于组织。中国共产党自成立以来，发展到有9000多万党员的庞大政党，领导中国人民取得了革命、建设、改革的一系列伟大成就，关键在于拥有一个坚强有力的组织。在全省推进党建引领基层社会治理的大格局下，加强党的基层组织建设，突出党的组织力和党员引领作用，是全心全意为人民服务宗旨的必然要求，也是落实省市有关政策精神的重要组织基础。

  把握组织力的一个导向

  2020年6月，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习会议上指出，“要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板”。基层党组织和党员是落实中央政策和国家法规的一线抓手，是有效畅通渠道、反馈信息的神经末梢，也是与群众联系最密切的重要一环，是真正体现国家治理能力的关键节点。去年以来，连续出现新冠肺炎疫情防控、重大洪涝灾害等重大突发事件，是对各级党组织，特别是基层党组织的组织和凝聚能力的集中检验。各级党组织，特别是基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员身先士卒，为打赢重大突发事件攻坚战提供坚强的保障。

  狠抓基层党组织和党员队伍建设，既是中央全面从严治党总体战略的具体措施之一，也是应对今年以来连续的重大突发事件的经验总结。面对新形势、新任务，要充分发挥党的组织力在应对重大突发事件中的作用，就要突出基层导向，以提升基层党组织的组织力为重点，务实求变，持续创新，解决好突出矛盾和难题，更加做实基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，始终保持团结一心、运转有力、指挥顺畅。

  夯实组织力的两个根基

  面对重大事件，党员作用的发挥不仅表现为“愿意做”，也体现在“做得好”上。敢于迎难而上、勇往直前，是党性修养和思想觉悟的外在体现。落实任务举措有力、精准高效，则又需要党员不断提升自己的综合素质。“内因决定原因”，思想和能力指导行动。目前，部分基层党组织软弱涣散，部分党员工作推诿拖沓、错漏百出，很重要一个原因就是党员的综合素质不高，既有信念与觉悟的原因，也有知识与能力的因素。党员的理想信念和知识水平，是提升党组织的组织力的两个根基，两者缺一不可。

  要始终狠抓党员的教育。首要是理想信念与党性教育，加强马克思主义理论和党章党史国史的学习。始终把抓好党员干部的学习教育放在基层党组织建设最经常、最基本、最重要的位置，注重学习的严肃性和规范化，认真筛选学习内容，运用“三会一课”、网络媒体、自主学习等多种途径开展学习教育。全面提高广大党员干部的政治素质和思想素质，为切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用打牢思想基础；还要加强专业化的业务知识培训，使党员干部增强消防、救护、法律、心理、应急管理、信息技术等专业知识的积累。

  实现组织力的三个抓手

  党组织是由一个个党员组成的集体，组织力就体现在把党员的个体力量汇聚成合力。党员的个人素质与能力是基础，而组织和统筹是力量的倍增器。“落地才能生根，根深才能叶茂”。党的组织建设要始终以提升组织力为核心，落实到每一名党员身上，就是实现党组织和每一名党员的共同促进。要从党的建设的“点、线、面”各方面综合施策、共同着力，达到增强政策落实的执行力、提升党员凝聚力的目标。

  党管全“面”。面对新冠疫情的冲击，正是在党的坚强领导下，全国人民团结一心，同舟共济，迅速凝聚起的思想和行动共识，才迅速建立起一整套突发管控条件下的稳定秩序和供给。习近平同志指出：“中国共产党领导的制度是我们自己的，不是从哪里克隆来的，也不是亦步亦趋效仿别人的”。我们要始终坚持党管全面的集中统一领导不动摇，使全党上下紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，充分发挥好中国特色社会主义制度优势。

  连成一“线”。面对去年以来连续发生的突发事件，在党的领导下，党员冲锋在第一线。除了有赖于我们党从中央到社区、厂矿企业完备的党组织体系如臂使指、指挥有力，还充分发挥好了临时党组织的作用。疫情期间，在抗击新冠肺炎一线建立的临时党组织就有24.4万个。驰援湖北的346支医疗队也迅速建立临时党组织1661个。覆盖了村、社区疫情检查卡点、志愿服务队伍、厂矿企业、“两新”组织等等，实现了党组织的全覆盖。在党的领导下，我国的疫情防控在全球一枝独秀，就是充分体现了组织化的力量。面对突发事件的冲击，要充分发挥好党员的战斗力，就是要使每一名党员都找到组织，以组织化的力量来合理安排分工、集中解决难题。

  突出亮“点”。面对疫情，国家举办了抗击新冠疫情的总结表彰大会，授予了共和国勋章和“人民英雄”国家荣誉称号，省市各级也都表彰了一批先进党组织和优秀党员。这都是充分体现一种正向导向作用，以先进典型作为一面旗帜，努力发挥好先进典型的示范带动和正向激励作用。在基层党组织建设过程中，要努力探索将先进典型的成熟工作方法予以示范推广，形成党建典型案例，打造“支部工作法”，助力党组织的整体建设。

  （作者单位：荆州市委党校）