|
||||
|
□记者安娇姣 通讯员熊熠 阳春三月,长江荆州段水域内,江水奔流拍岸,渔船不见踪影,偶见鱼群穿梭。荆州告别了“渔舟唱晚”的美景,却奏响了守护一江碧水、恢复渔业资源的序曲。 抓好长江十年禁渔,是一份必须答好的民生考卷。2020年7月1日零时起,荆州纳入国家要求禁捕的水域提前半年全部进入禁捕期。为确保十年禁渔在荆州铁令生威,我市各地各部门扛起筑牢长江中下游生态屏障的荆州责任,充实禁渔“人民战争”的力量:让渔民做到水上不捕,让商人做到市场不卖,让厨师做到餐馆不做,让群众做到坚决不食。 通过动真碰硬、群防群控、强力推进,全市禁捕工作形成工作一盘棋、责任一张网、打击一股绳、宣传广覆盖的良好局面,江面、湖面、市面基本实现“四清四无”工作目标。 4309艘渔船、7749名渔民退捕上岸,长江流域渔业资源和生物多样性逐步恢复增长,长江荆州段实现“人退鱼进”历史性巨变。 保障退捕渔民生计夯实禁捕基础 荆州长江岸线483公里,占全省长江岸线的46.5%,22个水生生物保护区占全省的四分之一。可以说,全省禁捕的重点和难点在荆州,荆州胜则湖北胜。 做好禁捕工作,表面在水里,问题在岸上,症结在渔民,根子在观念。大部分长江渔民年龄偏大,多数文化水平不高,缺乏其他就业技能。让广大渔民愿意上岸、上得了岸,让上岸后的渔民生计有所保障,是长江禁捕的基础。 我市各地多措并举夯实禁捕基础,在帮助渔民上岸、转型转产方面积极探索,灵活解决退捕渔民就业问题,努力让退捕渔民“上岸”不慌。 荆州区李埠镇龙洲村村民陈中国祖祖辈辈以捕鱼为生。长江禁捕后,他上交了渔具、渔网、渔船,成为全村最早一批主动上交渔船的渔民。“舍小家,顾大家,更为了造福子孙后代。”陈中国说,“为了子孙,想得通也放得下。” 告别“水上漂”生活,退回到岸上重新出发,是一次生产生活方式的革命性巨变。上岸后,陈中国的身份从“渔民”变成了“菜农”。目前,他种植了4个蔬菜大棚,去年靠着几亩田赚了四五万,一家人对上岸后生活有了充足信心。 像陈中国一样,转型转产成功的渔民不在少数。为有效促进退捕渔民就业,我市各地举办退捕渔民专场招聘会,通过广泛宣传推广就业创业培训相关政策、信息,组织职业培训。同时,还鼓励动员本地企业开发、提供与退捕渔民就业技能和工作能力相适应的工作岗位,并专门开发一批公益岗位,对年龄偏大、通过市场渠道确实难以就业的进行托底安置。 全市7749名退捕渔民中,需转产安置渔民5711人,已转产就业5711人、转产率100%;符合参保条件的7199人已全部完成2020年度养老保险补贴发放。全市4309艘国网锁定退捕渔船已全部完成上岸处置工作,其中另作他用283艘,剩余4026艘全部拆解、拆解率100%。 加强执法监管力度筑牢能力基础 今年3月1日起,我国首部有关流域保护的专门法律——《中华人民共和国长江保护法》正式施行。《长江保护法》第五十三条规定,国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。这一重要条文的入法,为正在推行的长江十年禁渔计划提供坚实的法律保障。 长江禁渔执法是一盘棋,要部门联动、攥指成拳。在市长江禁捕领导小组的统筹协调、精密部署下,各部门各司其职又密切配合,有序推进全市禁捕工作。农业农村(渔业渔政)、公安、交通、海事、市场监管等部门联动协作,制定了《打击洪湖、长湖水域非法捕捞联合执法专项行动方案》《荆州市捕捞渔网渔具专项整治行动实施方案》,加大了重点区域水岸联合执法力度,依法严厉打击了制造、销售、使用禁用渔具渔网的违法行为。(下转3版) |