本报讯（记者李天然）3月12日上午，市政府召开“辉煌十三五、绘就新画卷”第三场新闻发布会，市政务服务和大数据管理局、市市场监督管理局、市商务局相关负责人分别介绍荆州市“十三五”期间政务服务改革、商事制度改革以及对外开放方面的发展情况。

  政务服务水平显著提高。五年来，我市聚焦群众办事的堵点难点，着力提升政务服务水平。群众办事实现了线下办向线上办的转变，政务服务事项减材料、减环节、减时限、减跑动，事项可网办率达99%。数字政府建设实现了从无到有的突破，已整合设立了市大数据中心，统筹管理全市政务数据资源。累计投入资金约1.5亿元，完成所有市直部门175个应用系统上云，迁入率85%。公共资源交易实现从有形市场向电子化平台为主的升级，实行网上不见面开评标等多项降费减负和优化营商环境的措施，开标时间从原来1个小时缩短至10分钟，交易全程留痕。

  经济发展环境不断优化。“十三五”期间，我市大力推进简政放权，持续深化“多证合一”改革，已发放营业执照40余万份；全面实施企业注册资本登记制度改革，企业数量由2014年初的3.3万户增加到今年的7.2万户，新登记企业数相当于改革前8年的总和；持续深化先照后证改革，平均每天新登记市场主体136户，每万人市场主体483户，高于全国平均水平；持续深化市场退出改革，已为3528户企业办理了简易注销登记；持续深化“证照分离”改革，对所有涉及市场准入的行政审批530个事项纳入“证照分离”改革范围。持续优化登记服务，开展名称和住所登记制度改革，通过住所申报承诺制办理各类市场主体登记17702件，降低创业成本；全面推进全程电子化登记，办理企业登记2.2万件；推行同城通办登记，办理执照1046份；实行企业开办“5210”标准服务，程审批环节从5个减少到1个，提交资料从33份减到6份，审批时限从5个工作日减少到1个工作日。通过采取免费刻制公章、免费寄递证照、免费提供资料等服务举措，为企业减免费用近500万元。同时，实行“双告知一承诺”制度，开展“双随机、一公开”监管，加强事中事后监管和联合惩戒。

  全面扩大对外开放。“十三五”期间，我市对外贸易规模扩大，全市外贸进出口总额达525亿元，年均增长10.85%，呈现出“出口结构更加优化、贸易形式更加多元化、品牌创新亮点纷呈”的特点。利用外资平稳增长，全市新设外商投资企业58家，实际使用外资3.5亿美元。对外投资步伐加快，新增对外投资企业10家，总投资8205万美元，比“十二五”增长16.8%；对外投资企业累计达到33家，投资总额达到2.7亿美元。对外交流日趋活跃，组织300余家企业“走进非洲”、“走进美洲”、“走进欧洲”、“一带一路”、世博会等重大系列经贸活动，签订贸易合同订单达十多亿美元。开放平台稳步推进，省政府批复我市为“湖北自由贸易试验区荆州协同区”，建设范围涵盖荆州开发区和江陵县绿色能源化工产业园。口岸环境持续优化，荆州港集装箱吞吐量“十三五”期间累计实现58.28万标箱，较“十二五”期间43.13万标箱同比增长35.13%。