“2021年，天鹅洲经济开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，按照‘农业稳区、商贸活区、生态美区、品牌立区、旅游强区’的奋斗目标，围绕‘一个中心’（以生态保护与旅游开发为中心），擦亮‘两大名片’（中国麋鹿之乡、中国江豚之乡），打造‘三个招牌’（谋划国家公园、建成国家5A级景区、争创国际性重要湿地），倾力建设‘四个天鹅洲’（湿地天鹅洲、生态天鹅洲、文明天鹅洲、美丽天鹅洲），全力打好“十四五”规划开局之战。”近日接受采访，天鹅洲经济开发区党工委书记郭传兵胸有成竹，对记者如是说。

  谈及2021年天鹅洲经济开发区“四个天鹅洲”建设的发展构想，郭传兵对记者就实现举措作了介绍。他说，首先，以理论学习为基石，抓好思想政治建设。将始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照2016年——2030年天鹅洲总体规划编制，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力履职尽责。

  其次，以基层党建为引领，提升基层治理水平。一是为基层党组织开展工作提供物质支持。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性；二是加强党员教育管理，健全党的组织生活。坚持用习总书记关于党建工作的重要讲话精神武装党员头脑，切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题。健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度；三是积极推进基层综合行政执法改革。全面推行网格化服务管理，依托村、社区合理划分基本网格单位，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助，强化党建引领；四是改进基层党组织的工作方式。完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线。决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。

  第三，强化农业基础地位，加快产业转型步伐。通过近年大力发展新新农业，天鹅洲经济开发区三户街村3000亩稻虾联作基地、沙口村1000亩喷灌设施农业、新堤村1000亩设施蔬菜基地、天鹅洲苗木花卉基地等已初具规模。特别是与世界自然基金会（瑞士）北京代表处合作，在河口村流转土地600多亩发展有机农业，采取“公司+党支部+合作社+基地+农户+互联网”的经营模式探索有机农业种植示范及推广，该示范基地产品已获得有机农业产品论证。天鹅洲经济开发区将以此为基础，打造绿色生态、健康的地理标志品牌发展农村产业。通过政策鼓励、项目资金支持、技术帮扶等措施，发展农村致富带头人、家庭农场、产业合作社、龙头企业、村集体经济。同时加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，坚持转变农业发展方式。利用世界自然基金会的特色有机农业项目带动全区农业模式调整，创新农业经营机制，加速推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  第四，狠抓生态湿地保护，发展特色生态旅游。一是保护生态湿地，擦亮生态名片。积极与国内外科研单位和环保组织合作，共同研究制定天鹅洲湿地的发展规划和保护战略。加速推进落实天鹅洲湿地恢复与保护生态项目，力争天鹅洲长江故道水环境综合治理、生态湿地保护修复工程和三峡后续扶持项目进入实施阶段；二是引入社会资本，打造生态旅游。目前已签约两个项目，即2019年12月22日完成签约的投资3.96亿元天鹅洲国际文化特色小（城）镇第一期项目，投资方为湖北江螯生态农业发展有限公司、中建二局安装工程有限公司；2020年9月21日完成签约的投资3亿元的天鹅洲麋鹿小镇项目，投资方为湖北石首生态文化旅游投资有限公司。天鹅洲麋鹿小镇项目总体策划征求意见及项目建设规划已全面完成，项目立项程序正式启动。天鹅洲经济开发区将围绕与鄂旅投的开发合作开展工作，搞好服务，力争天鹅洲特色小城镇建设项目和旅游项目建设2021年全面动工。

  第五，全力发展改善民生，促进社会事业再提高。一是加强培训，提高天鹅洲经济开发区劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。二是大力支持教育事业，全力提高办学品位和水平。基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比。三是凸显科技兴区力量，优势产业实现技术上的跨越发展。依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。基本形成完善的科技服务体系。四是提高卫生健康水平。加快卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力。五是乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动。

  □通讯员吴斌周先俊记者曾晶

  “迈好第一步奋进新征程”——乡镇、部门负责人访谈⑨