人社

  就业更充分更高质量

  就业规模扩大

  ●城镇新增就业35.5万人，完成规划目标的114.9%，城镇登记失业率控制在4.5%以内

  ●疫情期间拿出1.2亿援企稳岗

  ●“点对点”返岗工作被评为2020年中国就业十件大事地方就业创新事件以及2020年湖北就业十件大事

  就业结构优化

  ●文旅产业、网络新兴产业和商圈经济带动第三产业就业规模继续扩大，城镇就业占比逐年提高

  ●大学毕业生留荆率稳步提升

  ●重点群体就业稳定

  ●22.894万名失业人员、就业困难人员实现就业

  ●零就业家庭实现动态清零

  就业质量提高

  ●全市建设创业孵化示范基地36家

  ●培训21.63万人次

  ●人力资源服务发展迅速●建成江汉平原（荆州）人力资源省级产业园，全市人力资源机构超100家，累计营业收入超过50亿元，服务企业数量超15000家次，服务劳动者数量超150万人次

  社保体系更公平更持续

  社保

  体系完善

  养老保险制度实现全覆盖养老保险险种衔接制度建立

  全面放开以个人身份参加企业职工养老保险全面推广电子社保卡

  城镇职工基本养老和城乡居民基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到388.2万人、32.56万人、36万人，比“十二五”期末总体增长14%

  制度改革推进

  推进机关事业单位养老保险制度改革

  实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支

  实施工伤保险市级统筹

  疫情期间为企业减免社保费10.7亿元

  待遇水平提高

  连续16年提高企业退休人员养老金水平

  建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制

  连续6年提高工伤职工伤残津贴等定期待遇

  保障能力增强

  社保基金累计结余达到67.23亿元，比“十二五”期末增长33.5%，企业职业年金制度建设得到有效推进

  人才强市促进发展

  ▲新增专业技术人才近5万人，技能人才10.7万人

  ▲创新开展“荆州能人”系列职业技能竞赛，推动企业新型学徒制，开展“两后生”技能脱贫，建设人才创新创业超市，稳步实施职称改革。

  ▲推动全市技工教育集团化、特色化发展，成功申办技师学院4所。▲建设国家级、省级高技能人才培训基地、公共实训基地共10个，技能大师工作室30个，博士后工作站4家，博士后产业基地12家、湖北省博士后科研流动岗位8个，湖北省博士后创新岗位5个，新建院士专家工作站9家。

  ▲享受政府专项津贴专家、“全国技术能手”、“湖北工匠”等荣誉57人。▲大力开展事业单位公开招聘，完善事业单位工资制度，招聘事业单位人员6813人。

  构建新型和谐劳动关系

  企业集体合同签订率达96％。

  建立保障农民工工资支付五项制度，受理投诉案件1483件，为追缴农民工工资3.07亿元。

  劳动人事争议立案5309宗，涉及人数7392人，办结案件5273件，结案涉及金额1.9亿元。

  公共服务能力稳步提升

  打造“23℃人社服务”品牌

  256个人社服务事项实现标准统一、“一网通办”

  精简证明材料近百项，确定168个即办事项，简易事项“秒办”

  构建窗口端、网端、掌端、自助端经办渠道，群众“不进人社门”也能“办好人社事”荆州12333公共服务接受电话咨询30万人次，微信平台咨询1.5万件次，在线咨询4万件次

  “十四五”，积极应对后疫情时代新挑战，促进就业创业，健全社会保险体系，加快人才队伍建设，深化人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，推动人力资源和社会保障工作整体跃升。

  民政

  社会救助体系更加全面

  低保

  市心城区　　每人每月720元

  县市中心城区　每人每月700元

  农村　　　　每人每年6100元

  孤儿

  基本民生保障体系坚实

  集中供养每人每月2304元社会散居每人每月1440元

  （均高于国家扶贫标准）

  “应保尽保、应救尽救”93674人

  救急难

  临时救助由人均659.87元增至1920.81元残疾人为45267名生活困难残疾人发放生活补贴为60803名重度残疾人发放护理补贴

  未成年人关爱保护工作全面落实

  ●未成人年农村老人儿童快乐之家500余个

  ●惠童队伍（乡（镇）儿童督导员130人，村（居）儿童主任1995人）

  ●为成年在读孤儿发放助学金166万元

  ●为690名困境儿童发放基本生活费

  农村贫困人口

  流浪乞讨救助

  加强“寒冬送温暖”“夏季送清凉”，建立“互联网+寻亲救助”模式，救助流浪乞讨人员31588人次

  基本社会服务能力增强

  养老服务事业加快发展

  “以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系基本形成。

  全市拥有各类养老服务设施共2082个。居家养老服务城乡覆盖率分别达到

  100%、75%。

  每千名老人拥有养老床位超过35张。护理型养老床位占养老床位总数的比例达到30%以上，养老机构医疗卫生服务覆盖率达到100%。

  80周岁以上老人高龄津贴、经济困难的高龄、失能老人补贴实现全覆盖。

  农村福利院的运营经费全部纳入县级财政。

  各县市至少有1所能为县域内失能、半失能特困人员提供专业化服务的福利机构。

  婚姻登记服务愈加规范

  全面取消全市婚姻登记工本费。开展婚俗改革试点。

  殡葬改革取得重要进展

  全市共有城市公益性公墓2座，农村公益性公墓806座。

  全市经营性公墓内节地生态安葬墓穴占比13.7%、安葬率24%。

  对城乡低保对象、农村五保对象、城镇三无人员、享受抚恤补助金的重点优抚对象免除基本殡葬服务费用298.8万元，惠及2787名四类对象。

  基层社会治理能力深化

  基层政权建设和社区治理全面加强

  村务公开率达到100%全市95%的乡村制定了村规民约或村民自治章程，城乡社区普遍制定了居民公约或居民自治章程

  全市495个村开展了农村社区建设试点

  获得省民政厅以奖代补村达104个，奖补资金2000余万元

  全市新建改扩建村（社区）151个，1468个行政村办公服务场所面积300平米以上，1038个村面积500平米以上

  社会组织健康有序发展

  全市依法登记社会组织2375个

  全市行业协会商会脱钩工作全面完成

  清理规范社会组织涉企收费行为

  打击整治非法社会组织，撤销社会组织102个

  在全省率先建立社会组织孵化中心，已孵化社会组织14家

  参与脱贫攻坚的社会组织428家，开展扶贫项目122个，受益贫困人口12.13万人

  慈善与社会工作

  取得新突破

  社工服务机构发展至32家，持证社工发展至3000余人

  全市注册登记志愿者109万人，注册志愿团体3500余家

  全市慈善组织增至22家

  市慈善总会接受捐款达3.68亿余元，善款使用率达99.69%

  “十四五”，用更加完善的保障措施，更加全面的治理水平，更加优质的社会服务，奏响“转型赶超、加快复兴、绘就新画卷”的新时代民政华章。

  记者荆文静整理