□特约记者董铭　通讯员陈月蔷毛杰

  农为邦本，本固邦宁。今年中央一号文件指出，“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”乡村振兴是新时代乡村发展的新动力，是建设现代化国家的必然要求。

  江汉平原独有的自然资源，赋予荆州乡村振兴得天独厚的自然禀赋。市委五届十二次全体（扩大）会议提出，加快推进乡村建设、奋力打造江汉平原振兴发展示范区。为此，沙市区把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，结合全区主要工作，规划引领，下好“先手棋”，因地制宜、科学定位，成功探索出了由土地流转向土地托管转变的新型农机社会化作业模式。

  提高效益转变土地经营模式

  乡村振兴是亿万农民在党的领导下，通过奋斗，逐步实现富裕富足，奔向幸福美好生活的行动。在对待农业经营主体方面，沙市区采取灵活务实的策略，既不断用现代化赋能小农户，又充分发挥联合社的龙头带动作用，提高适度规模经营效益。

  位于岑河镇白渎村的荆楚富民农机专业合作社联合社是荆州市首家农业生产托管服务联合社。该联合社成立于2013年，共有成员单位17个，拥有插秧机、收割机、拖拉机等农业机械1456台（套），年农机作业服务能力超过130万，总托管面积超十几万亩。

  2014年，联合社在岑河镇开始尝试土地流转，最初流转面积为500亩，随后两年逐步扩大规模，到2017年，该社土地流转面积高达10000多亩。

  “到10000多亩时，联合社在管理上明显很吃力，流转成本也增加了不少，压力瞬间上来了，再加上收割季节连续下了一个多月的雨，2017年农业损失惨重。因为土地流转后风险全是联合社扛，各成员单位均出现不同程度的亏损，荆楚富民农机专业合作社直接亏损70多万元。”荆楚富民农机专业合作社联合社理事长周大玉说。

  据介绍，联合社按照一平方一元的价格流转土地，当流转的土地达到10000亩时，光前期成本投入就高达1000万元，还不包括后期购买农资、机械服务及人工等费用，资金压力特别大。同时，水稻种植季节性特别强，七月底八月初，20天左右的时间，联合社要抢收早稻、抢种晚稻，否则收成会大减。因流转的土地过多，碰见“双抢”时期，联合社的管理难度大大增加，精力上牵扯较多，风险也较大。

  土地流转成本高、管理吃力、农民收益低……土地流转的弊端日益凸显。周大玉认为，当前流转的经营模式已经不利于推进农业产业化的发展。因此，必须转变农村土地

  经营方式。

  探索托管推进土地规模化经营

  “2019年，我把流转的全部土地半托管给了联合社，选择‘菜单式’服务中的七项服务，由联合社统一购买种子、农药、化肥、农机等，自己负责田间管理的人工费用和其他杂项。集中采购帮我节约了20%的成本，再加上精细化的人工作业，去年每亩水稻增产300斤、增收300多元，全部节本增效高达10万余元。”白渎村村民张江洪乐呵呵地说。

  2018年，张江洪见养殖小龙虾赚钱，便投入110万元流转了360余亩土地发展虾稻连作，因是新手，再加上不懂规模化经营，第一年不仅人吃力不说，还亏损了70多万。听说联合社推出了一项新型土地托管服务，张江洪赶紧找到周大玉，将流转的全部土地半托给了联合社。

  （下转2版）