□通讯员王迪

  今年以来，监利市把村（社区）“两委”换届工作作为一项重要政治任务来抓，坚持统筹谋划、多措并举、上下联动，下好先手棋、打好主动仗，高标准高质量做好换届前期各项准备工作。

  主动作为统筹推进

  思想引导先行。将《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等内容逐月纳入支部主题党日学习范围，抓好教育引导，提高党员群众对政策的知晓率，营造工作氛围。

  谋划部署先行。先后召开2次市委常委会听取村（社区）“两委”换届工作汇报，谋划工作全局，保证各项工作落实落细。3月23日，全市召开基层党建重点工作推进会，听取各乡镇重点工作情况汇报，并对全市村（社区）“两委”换届工作进行再动员、再部署、再推进。

  学习培训先行。组织各乡镇深入学习全国村（社区）“两委”换届电视电话会议及中组部通知精神，准确把握上级工作目标和要求，统一思想认识，确保换届工作方向不跑偏、执行政策不走样。

  上下联动压实责任

  强化领导责任。监利市“四大家”领导分别到各自联系的乡镇开展村（社区）“两委”换届和软弱涣散村调研，广泛听取意见，分析问题原因，加强工作指导。

  落实部门责任。市委组织部与市民政局组成联合专班，开展村（社区）“两委”换届专题调研，通过召开座谈会、听取汇报等方式，逐村逐社摸清情况，查找问题，研究对策。

  压实乡镇责任。各乡镇逐村逐社调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”，建立有确定人选、有意向人选、暂无合适人选“3张清单”，对选情精准预判，牢牢掌握换届工作主动权。

  摸清底数精准施策

  摸清班子现状。各乡镇工作专班逐村（社区）对全市387个村（社区）现任1705名村干部的年龄、学历、来源渠道等结构进行分析。通过调研分析，发现现任“两委”干部仍存在年龄偏大、学历层次不高、女性成员偏少等问题。根据这些现状，初步明确了本次换届的目标。

  摸清干部思想。对现任村（社区）“两委”成员分层分类组织开展谈心谈话，乡镇党委书记与村（社区）“两委”正职重点谈，乡镇班子成员与其他成员包保谈，确保每个村（社区）的选情走势都有较为清晰精准的预判。

  摸清重点难点。结合软弱涣散村集中整顿，倾力对班子配备不齐、书记不胜任现职、群众信访矛盾集中、黑恶势力干扰等问题的重点难点村（社区），逐一排查，按照“小事不出村”的原则，把问题矛盾化解在基层一线。对9个连续三年及以上纳入软弱涣散整顿的村党组织开展效果评估，巩固了整顿成效。对摸排确定的21个软弱涣散村，坚持“一村一策”，确保6月底前完成整顿转化。

  严把关口提高质量严把“资格关”。在人选的资格上，注重

  从政治素质高、群众威信高、学历层次高的农村致富能手、外出务工经商返乡人员、本地大学生、退役军人等群体中，物色选拔新一届村“两委”成员，特别是提前选好村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人选，通过“传帮带”的方式，使其尽快熟悉村内工作，进一步提高政治素养履职能力。

  严把“审计关”。以各乡镇为主体，由审计、财政等部门协同联动，采取聘请第三方审计公司的方式，对村（社区）财务状况、“三资”情况进行全面审计，发现问题，及时妥善处理。审计结果及时公开，接受群众监督。

  严把“考核关”。各乡镇通过民主测评、个别谈话、实地考察等方式，了解村（社区）班子及成员任期内的责任目标完成情况、班子工作能力和本人留转意愿，并结合每年度工作绩效考核排名，形成综合评估结果，并作为是否推荐新一届班子人选，确保人选质量。

  严把“能力关”。在选优配强村级党组织书记方面，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，注重选拔懂经营、会管理的能人，提高村级班子发展集体经济和致富带富的能力。