第A013版:监利新闻

为了渔民上岸居有定所
——监利市高效办理渔民易地扶贫搬迁安置住房不动产登记

  □通讯员宗鑫

  一叶扁舟风波里,江湖漂泊远人烟。这是常年打渔为生的渔民生存状态的写照。在扶贫攻坚决战的关键时刻,党和政府把易地扶贫搬迁安置的温暖阳光,洒向长江、洪湖水域的渔民。监利市境内共有渔民易地扶贫搬迁安置对象306户985人,这批上岸渔民通过自行购房安置,已全部稳妥入住,从此告别“水上吉普赛人”的漂泊生涯,回归文明和谐的社会大家园。截至2021年4月底,涉及渔民易地扶贫搬迁安置住房的不动产登记率达到100%。

  ,保护他们安置住房的合法权益,监利市自然资源与规划局党组书记、局长吴忠成高度重视,将渔民易地扶贫搬迁安置住房不动产登记纳入局重要议事日程,亲自上手,着力解决疑难问题;工作专班攻坚克难、风雨兼程,高效办理渔民易地扶贫搬迁安置住房不动产登记,赢得群众和社会广泛赞誉。

  年近七旬的何广银,是原监利三洲镇捕捞队的一名渔民,因常年生活在长江边,患上严重风湿导致瘫痪在床多年,儿子又远在外地打工,何广银安置房的不动产登记,全靠市不动产登记中心专班来办。

  何广银的安置房选购在城区原五金公司宿舍,卖方张治国只能提供房产证,整栋宿舍的土地面积一直没有分摊到户。因五金公司破产多年,没有单位负责人牵头,市不动产登记中心专班人员吴少锋,先后上门找到原公司的几个退休老干部,但他们都相互推诿不愿领手。专班找到该公司主管部门市商务局,终于得到商务局的配合,通过测绘、数据处理、建立楼盘表,很快落实了该户的土地面积分摊。

  何广银不仅是个瘫痪在床的残疾老人,还是个文盲,为尽快办理他的不动产登记,吴少锋几经打听,驱车找到老人寄住的汴河镇亲戚家,经征求他本人意见,委托其侄子何绍武来办理。买方才找到委托人,卖方那边也遇到麻烦。房屋卖主张治国一家人都在外地生活,吴少锋几次电话联系,张治国都以买卖双方已成交为由不予理睬。吴少锋辗转找到张治国的一个亲戚曾菊,好说歹说,张治国终于同意由曾菊担任委托人。

  当吴少锋再次开车来到汴河镇何广银老人寄住的亲戚家,把不动产证送到老人的病床前,当地村民纷纷议论,开车跑几趟为何广银办证,他们肯定是亲戚关系。吴少锋笑着点头:我们是“亲戚”!

  下沉小区攻难题春风化雨惠百姓

  2020年12月,刚刚竣工的朱河芦陵大市场住宅区,其中一栋楼集中安置了洪湖渔民共38套房66户。

  开发商要办理首次不动产登记,前置条件需要完成规划、住建等部门验收。按常规流程,所有验收手续办结,可能要近两个月时间。市不动产登记中心主任沈军说,易地扶贫搬迁安置,时间紧,任务重,必须打破常规,特事特办。在市规划、住建部门的支持下,强登峰率领专班下沉到朱河镇芦陵大市场,组织朱河资规所员工以及开发商,集中办公,日夜加班收集整理验收资料。专班在组织测绘时,正值阴雨连绵,但是工作不能因下雨停步,决定下雨就在室内整理资料,雨停就到户外测绘。仅用10天时间,就完成了安置户所在楼栋的验收确权。

  完成确权后,不动产登记专班马不停蹄,入户办理面签手续。因大部分安置户尚未搬家到户,专班利用手机微信视频,对不在家的安置户通过委托人办理面签。专班人员武良华在安置户家里面签时,现场碰了一鼻子灰。这个安置户将武良华堵在门口,情绪激动地说,我们几辈子在洪湖捕鱼,生活无忧,现在政府强迫我们上岸,补偿的钱太少,社保买的标准又低,我们心里委屈。武良华苦口婆心解释说,您住新房应该高兴啊,要感谢政府才是,我们的职责是帮您办理不动产权证,维护您不动产的合法权益,我们上门为您服务办好事,哪能伸手打笑脸人?至于您的诉求我们会向上级反映的,政策绝不会亏待您一人。武良华还宣讲了渔民上岸后的一系列扶贫政策,对比了上岸进城的生活新变化,一番话终于让这个安置户情绪稳定,顺利办理了面签。

  分类处置探新路特事特办解民忧

  2021年春,监利市渔民易地扶贫搬迁安置住房不动产登记进入攻坚阶段,少数不动产历史遗留问题凸显出来,暂时无法完善相关手续,成为工作的“卡点”“堵点”。据市不动产登记中心统计,无法完成不动产登记的安置房涉及10户7套房,分为三种类型:一是购买利用国有划拨建设用地开发的商品房3套,二是购买利用集体建设用地开发的小产权房1套,三是购买企事业单位房改给本单位职工的房改房3套。

  按照自然资源部、国家发改委、国务院扶贫办联合下发的文件精神,安置住房不动产登记工作必须在2021年6月底之前完成。面对上述难题,市不动产登记中心认真研读国家相关政策,结合监利实际,拿出了疑难问题的分类处置方案。市委市政府高度重视,特事特办,不到一个星期就专题研究,认可并批复了处置方案。

  安置对象刘俊贵购买的是城区中药材公司宿舍龙丛珍婆婆的房改房。这个房子的办证“卡点”在于,房子的产权只有69%,必须过渡到100%的产权,且未办理土地使用权证,按照正常流程无法办理分户转移登记。

  为尽快办理产权过渡,不动产登记专班兵分两路,一路由专班负责人强登峰带队,联系中药材公司、市卫健局,先后跑了五次,终于促成原产权单位负责人配合工作,同时,强登峰还找到龙丛珍婆婆家里,上门说服她支持政府工作,配合办理产权过渡;另一路由沈军专程赴市住建局房改办,办理有关产权过渡审批手续,代缴房改基金。在此基础上,专班工作人员上门采集影像资料、土地面积分摊、签字等,顺利办妥转移登记。刘俊贵从乡下赶到城区,办理过户手续到领证,只跑了一次,花了40分钟时间,可是他全然不知这份证件背后工作专班付出的艰辛。

  正是那份对扶贫攻坚的高度政治责任,对渔民上岸“搬得出、稳得住、能脱贫”的民生情怀,监利市渔民易地扶贫搬迁安置不动产登记工作提前两个月完成安置住房登记发证100%,充分彰显出基层政府的公信力和职能部门高效服务的执行力。

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