□通讯员李建方

    核心提示：

    2021年，石首市商务局以“六个突出”彰显责任担当，各项工作扎实有序开展，创出了不菲成绩：

    ——社会消费品零售总额。1至10月，石首市完成社会消费品零售总额112.86亿元，同比增长29.5%。限上零售额完成35.67亿元，同比增长40.1%，与荆州市平均水平相比，社会消费品零售总额同比增速与限上零售额同比增速分别高出5.3个、8.5个百分点。社会消费品零售总额和限上零售额增速在荆州市分别排第4位、第3位。按照年初荆州市商务局下发的2021年完成社会消费品零售额133.12亿元和商贸进限10家的目标任务，至目前已顺利完成时序进度。

    ——外贸进出口额。1至10月，石首市共有外贸进出口实绩企业15家，外贸进出口总额9186.98万美元，同比增长55.81%，其中出口8866万美元，同比增长55.02%。预计2021年可完成外贸出口10500万美元，同比去年7614万美元增长37.9%，超荆州市年初制定的出口增幅15%目标8756.5万美元的19.9个百分点。

    ——实际利用外资。1至10月，石首市实际利用外资45万美元，暂位居荆州排名第四。

    ——电子商务交易额。1至10月，石首市电商交易额达36.7亿元，同比增长20%，预计全年电商交易额44.04亿元，同比增长20%。快递收件量422.01万件，派件量1299.03万件，同比分别增长102.77%、35.53%。目前在工商部门注册各类电商主体2819家，其中电商企业464家，新增电商企业87家。

    突出应对重难点问题，激发消费增长活力

    完善工作机制。该局年初报市政府分解下发了全市各乡镇办区和市直部门2021年限上贸易单位销售额和商贸企业“进限”指导目标，不断完善目标责任考核、工作督导、工作推进机制，全力完成商贸进限年度目标任务。截至目前商贸法人企业已成功进限18家，其中餐饮业2家、住宿业3家、批发业4家、零售业9家；定期组织召开商贸统计推进会、培训会，入企走访调研，月通报社会消费品零售总额完成情况，推进商贸统计工作；加强摸底调查力度、部门协调力度以及企业培育力度，多措并举促进商贸进限入统工作。

    优质服务商贸企业。该局全面落实商贸奖励政策，市政府通报表彰2020年度商贸流通优秀单位和个人，兑现2020年度各乡镇办区、市直责任部门培育限上企业、限上纳税大户奖励以及限上企业统计人员岗位补贴，分解拨付各项奖励资金772140元，积极带领企业参展参会，帮助企业拓展市场，组织全市农产品、餐饮企业参加2022年荆楚美食节、食品博览会、采购对接会等各类展会，借助展会推介石首特色产业成果，提升企业形象宣传、推广品牌化市场销售、促进行业内技术交流与合作，拓展销售市场；助推企业提高品牌影响力，指导湖北鄂南明珠食品有限公司的笔架鱼肚产品成功入选湖北礼品。

    做好市场监测工作。该局扎实开展市场监测工作，加强与样本企业和监测企业联系，完善周报、月报、季报、年报制度，做好春节、五一、国庆黄金周、元旦、春节期间数据汇总上报，明确专人负责，定时跟踪督报，及时报送监测信息，高效完成各项工作任务；加强对日常生活必需品销售动态监测，重点关注粮油、蔬菜、肉类、水产类等重要商品价格和供应态势。

    打造城市一刻钟便民生活圈。该局制定并呈报市政府《石首市一刻钟便民生活圈建设实施方案》，重点打造桥南社区商业中心、南岳等16处社区商业中心，形成“15分钟便民社区生活圈”，为周边居民日常生活提供“一站式便利购物”服务，形成“日常生活消费不出社区”的消费服务环境。

    突出做好企业服务，厚植外贸外资潜力

    积极争取政策支撑。该局争取出台了《石首市人民政府关于印发<进一步做好稳外贸稳外资工作的实施意见>》（石政规[2021]2号），市政府已从2021年支持实体经济发展专项资金中列支228万元奖励给2020年出口企业，提振企业出口信心。

    充分发挥平台优势。石首市外综服平台自今年开始运营以来，上门拜访企业40家，为22家企业签订免费服务协议，通过“楚贸通”平台为44家企业免费提供业务咨询、通关、物流、结汇等“一站式”全流程的外贸综合服务，服务内容近400项。

    突出做好项目服务，提升投资吸引能力

    争取项目资金。该局积极组织申报外经贸发展专项资金、品牌建设、技术改造升级、农产品供应链、省级储备肉储备基等项目类型7项，惠及企业10余家，湖北牧原农牧有限公司获得省级活猪储备肉储备基地场。截止目前已获批项目到位资金216万元，同比增长154.7%；农产品供应链项目已公示，预计全年获批到位资金近400万元。

    主动外出招商。该局1至11月组织外出招商引资7次，接待客商14次，通过外出招商考察，拟引进跨境电子商务项目企业，培育新兴外贸出口主体；正在对接智能体育装备引资项目、防疫物资加工与生产项目。

    突出续建项目建设，推动电商产业发展

    搭建农村电商平台。在该局的多方努力下，京东、兴盛优选、美团等国内知名电商平台纷纷进驻石首；本地宝格电商、帝式电商等一批本土电商企业引领发展，成为推动石首电商行业发展的主力军；两湖优选、帝曼得等一批本土电商企业积极搭建线上销售网络，丰富配送品种，提高配送效率，开展无接触配送，为石首电商经济发展发挥了积极作用。

    构建便捷化城乡物流配送体系。该局以示范项目为抓手，建成1个电商公共服务中心、1个农村物流仓储配送中心、50个村级电商服务站点，依托菜鸟物流为农村物流配送企业，初步搭建起农村电商物流体系。协助市交通运输局积极推进农村物流融合发展战略，整合中通、圆通、韵达等快递企业建设溪鸟农村物流共配信息系统，乡镇站点已基本实现全覆盖，有效解决快递进村“最后一公里”配送难题。

    实施消费帮扶。该局研究制定了《石首市消费扶贫“三专一平台”建设实施方案》，依托精准扶贫832平台、荆裕优选等电商平台实现点对点采购、配送，引领全市行政事业单位、企业工会会员开展消费扶贫工作。截至11月8日，石首已建成1个消费扶贫专馆、8个专区、36个专柜。承办企业从本地企业共采购扶贫产品1000万元，在专馆、专区、专柜共销售扶贫产品1465万元，全市331家基层工会与承办企业签订了扶贫产品采购协议，共购买扶贫产品1455万元。

    开展电商培训。该局4月26日至4月28日，组织开展“2021年第五期短视频直播培训”班，培训194人次；5月12日至5月18日，组织12名人员赴浙江大学开展石首市2021年农村电商赋能乡村振兴研修班游学活动；10月18日至10月22日，组织开展第七期新媒体直播培训班，培训227人次，为推进农村电商助力乡村振兴、提升电商企业运营能力奠定基础。

    开展农产品直播带货。该局4月2日组织开展“吃货专场直播”活动，推动商务新业态发展；4月16日至5月8日，共举办六期电商直播周活动，加大了对全市农特产品的宣传推介力度，充分利用网络直播平台、短视频等新媒介，助力石首农产品上行；7月28日，电商企业走进高基庙镇马家垸村开展黄桃采摘直播活动，直播当天线上销售80余单，共计800多斤；11月19日至21日，组织企业参加第七届武汉国际电子商务暨“互联网+”产业博览会，并进行现场直播活动，展会期间直播间共产生订单金额2万多元,浏览数据达5万多人次。

    突出重大决策落实，强化部门执行动能

    落实商贸行业安全生产责任。该局积极组织开展各季度安全生产检查和“元旦”“春节”“五一”“高温汛期”“中秋”“国庆”等重要节点的安全隐患排查治理，认真开展安全生产警示月、全民国家安全教育日等活动，保障商务系统安全生产形势持续稳定发展；持续开展商贸（成品油）安全专项整治三年行动、成品油市场专项整治、成品油市场打非治违行动，督办北门口油库完成拆除工作。

    加快推进加油站建设。该局今年已完成开建手续在建加油站2座（南口镇南口加油站、东升镇东洋街加油站）；完成招拍挂手续待建加油站1座（小河口镇永合垸加油站）。

    完成加油站发展规划。该局结合石首市国民经济和道路交通发展规划总体要求，制定《石首市加油站行业“十四五”发展规划》（2021-2025年），规划建站28座，主要含盖调整公路、省级公路、农村公路、水运发展、站场建设、物流发展等6个方面。

    全面落实“三集中、三到位”。该局纵深推进“放管服”改革，深入实施“一网覆盖、一窗受理、多事联办”。严格实行“一个窗口对外”，除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外，所有审批事项按要求向政务服务中心和网上政务服务平台集中。

    突出机关规范管理，塑造队伍良好形象

    落实管党主体责任。该局坚持全面从严治党，以党建统领商务各项工作。扎实开展党史学习教育和大研讨活动。认真制定和落实局党建、党风廉政建设、意识形态等工作要点，明确工作责任，严格党风廉政建设工作责任制，执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策等制度；开展巡察“回头看”，认真整改问题并全部落实。

    扎实开展作风建设相关活动。该局以常态化的作风建设活动为切入点，以规范化的组织生活为着力点，以党纪党规入脑入心、落实于行为落脚点。

    强化日常监督管理。该局紧盯重要时间节点，加强廉洁自律、安全生产、疫情防控、值班值守、机关作风等各项工作监督管理。

    谈及2022年全市商务工作高质量推进，该局党组书记罗志强表示，将主动作为蓄势发力，在市委市政府坚强领导、各相关部门及乡镇办区大力支持下，全面冲刺“实现社会消费品零售总额增长18%以上，新增限上法人单位11家；外贸出口增长20%以上，新增出口破零5家以上，新增自主品牌出口企业2家；实际利用外资年均增长10%”目标，全力增进商贸发展后劲，千方百计促进外贸出口，着力进电子商务提质增效，全力以赴抓项目、多方施策引外资，进一步优化商务营商环境，切实加强党建和干部队伍建设，为全面建设县域经济高质量发展示范市作出商务积极贡献。