□记者张明金通讯员卢贻斌

  今年9月，石首市公安局“巧借”党建引领社会基层治理东风，将“找堵防”上升为党政工程，向党员要警力，找群众借民力，紧盯影响社会安全稳定的重点要素，高效开展隐患大排查、大起底、大整治，确保全市社会治安大局持续平稳。

  “一户三长”全覆盖“共治共享”新格局

  石首城区建设快速发展，车落岗社区已由原来的蔬菜大队变成城区中“芯”。但这里还有村组建制，建设拆迁争执、小区居民与散居村民纠纷等层出不穷。面对身边随时出现并可能爆发的“风险窟窿”，社区警务室民警常感力不从心。

  怎样找快、找准、找全潜在风险？石首公安通过统计，车落岗社区居住的机关单位公职党员有531名，原居住在社区的老党员149名。为做好“结合文章”，形成社区治理合力，石首公安将党建下沉工作组和社区警务室合署办公，创新推出“一户三长”机制。从居住社区的公职党员和社区党员中选举产生37名“治安中心户”和127名“楼栋长”、17名“门店长”、13名“巷道长”，实现社区“一户三长”全覆盖。

  “一户三长”深入参与找“窟窿”工作，负责信息收集、纠纷化解、义务巡逻、邻里守望、隐患排查。

  为确保“窟窿”风险逐步清零，石首公安还推出“五级联调”“三策跟进”新机制。

  “五级联调”中第一级“一户三长”初次调，处理一般邻里纠纷、家庭纠纷。第二级由社区、村治保主任先期调。第三级就是社区（村）主任、支部书记、社区民警跟进调。后两级由综治中心和党委、政府组织联调。

  石首市公安局负责人表示，警民“共治共享”带来的不仅仅是单打独斗身份的变化，更是基层善治、齐找窟窿、齐补窟窿、齐抓共管的新局面，使群众安全感和满意度得到大幅提升。

  提档升级“护学岗”筑牢校园“防控网”

  “找堵防”专项行动开展以来，石首市公安局将城乡学校和幼儿园全部纳入“护学岗”，联合教育部门推出“警校家”护学岗，由民辅警、学校教师、保安和家长志愿者联手上岗，打造共建共享校园交通安全管理新模式。

  坚持“高峰站点、低峰巡线”的巡防模式，加大校园周边重点区域、重点时段的车辆管控力度和安全巡逻防控，加强对各类突发情况的紧急处置，最大限度为有需要的学生提供快捷有效的帮助。以校园安全“四个百分百”落实情况，对校园风险隐患开展“地毯式”大排查专项行动，全力排查校园内部保卫力量、安全设施、安全防范机制、应急处置预案等安全制度落实情况，对发现的隐患漏洞逐一列名挂账、督促整改、盯办落实，严防出现盲区。

  持续深化“一校一警”工作，继续选派业务能力强、工作经验丰富的优秀民警兼任学校法治副校长，开展反欺凌、反暴力、防不法侵害等安全法治宣传教育，引导学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。

  交通事故“双下降”“五级联查”堵漏洞

  “找堵防”专项行动开展以来，石首市公安局通过建机制、搭平台、找规律、抓重点、强落实，使交通安全治理提质增效。

  交警大队将辖区一个记分周期满12分的驾驶人列为重点管理对象，摸排失驾、禁驾人员12名，强化人车关联、人脸识别，及时预警拦截。借助交通、城管、运管、乡镇、社区力量形成合力，排查重点运输企业49家，约谈高风险企业7家，采集更新运输企业车辆信息2260条、驾驶人信息2704条，下达隐患限期整改通知书36份。

  充分利用集成指挥平台，对假套牌、逾期未检、多起违法未处车辆实时推送、同步预警。11月以来，共查处交通违法行为5550余起，交通安全系数大大提高。

  同时，石首市公安局探索创新“市、镇、警、村、辅”交通安全隐患“五级联查”工作机制，通过增设交通提示标识、加装减速带和交通协管员上路等方式整改隐患后，该路段交通事故大幅减少。

  今年以来，已全面排查国省道、县乡村道道路安全隐患380余起，完成整改322处，新增标志牌105块，维修交通安全设施40处，切实把路面交通肇事的风险控制到最低限度。

  截至目前，全市交通事故起数和亡人交通事故数同比分别下降16.8%、21.4%，全年未发生一起死亡2人以上交通事故。