过去五年，监利市加快县域经济转型升级，打赢了急难险重的战疫战洪战贫三场硬仗，见证了撤县设市的精彩蝶变，完成了全面建成小康社会的历史使命，实现了“十四五”良好开局。

    市第六次党代会提出，支持监利市大力发展铝材料、生物医药和造纸包装产业，打造国家级农业现代化示范区，建设荆州市域副中心；市政府工作报告提出，支持监利进入县域经济百强储备阵容。

    建设市域副中心！监利市锚定目标，在新的征程上奔跑奋进。本报今日推出专版报道，详细解读过去5年发展成绩单和2022年及今后5年发展目标举措。

    过去五年发展成绩单

    综合实力稳步提升

    主要指标向上向好

    使命挑战从容应对

    脱贫攻坚全面胜利

    生态环境持续向好

    如期脱贫105627人，出列115个贫困村，绝对贫困问题得到历史性解决，交出了一份高质量的脱贫攻坚答卷。

    关改搬转沿江工业企业4家，关停长江砂石码头39处，植绿复绿长江岸线10.1万亩，29处集中式饮用水水源地水质全部达标。

    长江“十年禁渔”全面落实，完成洪湖退垸还湖8.7万亩。全域水质明显好转。

    空气优良天数比例升至92.2%。土壤环境质量总体稳定。

    风险防范科学有效

    面对突发的新冠肺炎疫情，取得了感染率荆州市最低、治愈率荆州市最高、复工复产复市荆州市最早的不易成果。

    2020年，战胜了长江5次洪峰和8轮强降雨袭击，确保了监利江河安澜。守住了不发生系统性、区域性金融风险底线，政府债务风险绿色可控。

    深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪活动，打掉涉黑组织2个50人，摧毁恶势力犯罪集团团伙70个260人，侦破九类涉恶犯罪案件97件113人，禁毒工作成功摘帽，连续11年命案全破。

    城乡面貌展现新姿

    城市能级不断提升

    建成区面积超过30平方公里，常住人口增至28万人。路网密度达到5.6公里/平方公里。累计投入27.5亿元，完成棚户区改造6848户，启动89个老旧小区改造，实施背街小巷整治29条，建成公租房1020套，惠及9.3万人。绿色公交基本覆盖城区，新增公共停车位848个。人均公园绿地面积达10.3平方米。

    人居环境显著改善

    实施无害化厕所改造5.8万户、新建公厕1776座，22个乡镇污水处理厂建成投用，生活垃圾收集率达到95%、无害化处理率达到100%。

    基础设施建设提速

    高速公路里程达到126.2公里，容城港区新洲码头开港运营，仙洪监铁路已进入可研审批阶段，监利至华容公铁两用大桥纳入长江干线过江通道布局规划。新建和改造农村公路1204公里。

    发展活力日益增强

    深化改革稳步实施

    推动投融资平台改革，20家行政事业单位经营性资产顺利划转市丰鑫国资公司统一管理运营。

    农业农村体制改革加快推进，行政村数量精简至323个。

    供销社综合改革试点进入全省先进行列。

    创新创业亮点纷呈

    新增省市“星创天地”14家、科技企业孵化器2家，成功入选全国第三批农民工返乡创业示范县，“监利面点师”和“监利玻铝商”被评为全国最受关注的劳务品牌。

    深入实施人才优先发展战略，共引进高层次人才143人。

    获批国家药监局制剂质量研究与控制重点实验室1个，实施湖北省重大科技专项、揭榜制项目、科技中小企业创新项目4个。

    营商环境持续优化

    积极构建“省、市、县、乡、村”五级网上政务服务平台体系，实现25个部门系统398项事项与省政务服务系统对接、1112项事项“一网通办”。

    大力简化办理事项流程，推行“一窗受理”“一事联办”“一门能办”，审批环节减少20%，审批时限压缩85%以上。

    在全省率先启动异地联办、跨省通办，服务范围延伸至“宜荆荆恩”以及岳阳、深圳、佛山、东莞等地，得到人民群众高度认可。

    社会事业全面进步

    每年实施十项为民办实事工程大批急难愁盼问题得到解决

    社会保障水平全面提升，累计新增城镇就业4.2万人，社会救助标准实现五连增，累计发放各类救助资金8.5亿元。

    坚持教育优先发展战略，教育预算逐年递增，先后投入16.7亿元改善教学条件。

    医疗卫生服务能力不断提升，医药卫生体制改革稳步推进。

    公共文化服务体系基本形成，乡镇综合文化服务中心、村级文化活动中心和文化广场实现全覆盖。

    今后五年主要目标任务

    锚定“一个目标”

    经济总量稳居全省县市二十强，进入县域经济百强储备阵容

    聚焦“两个定位”

    荆州市域副中心长江中游创新型中等城市

    坚持“三大要务”

    人民至上农业优先工业主导

    走好“四条路径”

    工业集群农业升级城乡同治民生共享

    实现“五项领先”

    工业振兴现代农业城乡发展品牌战略争先进位

    力争到2026年，全市地区生产总值突破500亿元，年均增长9%；财政总收入突破22亿元，年均增长10%；一般公共预算收入突破15亿元，年均增长11%；城乡居民可支配收入进入全省第一方阵，共同富裕取得明显的实质性进展。

    2022年主要预期目标

    主要经济指标

    地区生产总值增长10%左右，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长10%，财政总收入增长10.8%，一般公共预算收入增长10%

    活力后劲指标

    固定资产投资增长20%以上，外贸出口增长10%，高新技术产业增加值占GDP比重达到12%，企业研发投入增长15%。

    民生保障指标

    城镇居民收入增长与经济增长同步，农村居民收入增速领先经济增速，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

    生态环境指标

    空气质量优良率超过90%，地表水达到或好于三类水体比例超过85%，万元GDP综合能耗下降3.8%。

    本版策划：监利市委宣传部本版组稿：记者肖潇