为了保障国家、集体和市民的生命财产安全，营造良好的生活环境，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》（省政府令第289号）、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，经市政府研究并报市人大常委会备案，决定在全市全面开展禁止燃放烟花爆竹和烧长香工作（以下简称“两禁”）。现将有关事项通告如下。

    一、“两禁”范围：全市区域内。

    二、“两禁”时间：从2019年6月30日零时起。

    三、在“两禁”范围内燃放烟花爆竹和烧长香的，由公安、城管部门责令改正并依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，依法承担赔偿责任。

    （一）根据《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》第十四条之规定，对在“禁鞭”范围内燃放烟花爆竹的单位，由公安部门处以500元罚款，并可对直接责任人或单位负责人处以100元以上500元以下罚款；对在“禁鞭”范围内燃放烟花爆竹的个人，由公安部门处以100元以上500元以下罚款。

    （二）依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定，阻碍国家机关工作人员依法执行“禁鞭”任务的，由公安部门处警告或者200元以下罚款；情节严重的，由公安部门处5日以上10日以下拘留，同时可并处500元以下罚款。

    （三）根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条之规定，对在“两禁”范围内烧长香的，由城管部门责令当事人予以清理和清除，可以并处警告、10元以上200元以下罚款。

    （四）监护人未履行管理和教育职责，致使被监护人违反本规定的，责令监护人对被监护人进行教育；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，由监护人依法承担民事赔偿责任。

    四、“两禁”工作坚持属地管理的原则，各乡镇区办是“两禁”工作的实施主体，其行政负责人是本辖区“两禁”工作的第一责任人。各乡镇区办要建立健全“两禁”工作机制。各村（场）、社区、村民（居民）小组要有专人负责，动员村（居）民配合、支持“两禁”工作。要组织开展本辖区“两禁”宣传工作，层层组织召开动员会，通过悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要组织开展巡逻工作，对违规燃放、生产、储存销售、携带烟花爆竹和烧长香的行为坚决予以制止，及时向公安等部门举报。要加强重点时段、重点地段的防范工作，对婚丧嫁娶、小孩出生、建房上梁、开张开业等有可能燃放烟花爆竹或烧长香的，要上门做好告知和劝阻工作。对首次出现燃放烟花爆竹和烧长香的责任区域，除依法依规对当事人实施处罚外，还要对属地主要负责人进行通报批评；发现两起及以上的，对其属地主要负责人进行追责问责处理。

    五、市城市管理委员会办公室负责全市区域“两禁”工作的组织、协调、检查和督办工作，对不认真履行职责的单位或个人予以通报批评，情节严重的提请市委、市政府作出相应处理。公安部门是“禁鞭”工作的主管机关；城管部门是“禁香”工作主管单位，应急管理、市场监督管理、教育、民政、民宗等部门要按照各自职责，做好“两禁”有关工作。

    六、纪检监察部门要加强监督，对在“两禁”工作中履职不力、失职渎职的单位和个人予以追责问责。

    七、任何单位或个人有权对违反本通知规定的行为进行劝阻、举报（举报电话：110）。举报有功的，公安机关将给予奖励，对打击报复举报人的，按《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，依法处罚。

    2022年1月25日