“少年强则国强。”青少年儿童是国家和民族的未来，是健康中国行动的重点人群，全民健康要从娃娃抓起。国家“学生饮用奶计划”，是第一个由国务院批准并在全国组织实施的中小学生营养改善专项计划。

    2022年1月20日，湖北省第十三届人民代表大会第七次会议上，省政府工作报告中明确提出：全面建设健康湖北，巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率。这也是省政府连续第三次将国家“学牛饮用奶计划”推广工作写进政府工作报告，要求通过政府引导进一步巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率，促进全省学生营养健康水平提升。

    国家专项计划22年笃行不怠

    2000年，党中央、国务院充分借鉴国际通行做法，作出了启动实施国家“学生饮用奶计划”的重大决策。2000年8月29日，原农业部、教育部等国务院七部门联合启动实施国家“学生饮用奶计划”，并列入《中国儿童发展纲要》。22年来，国家“学生饮用奶计划”持续推进，覆盖率不断提升。

    2011年，我国启动实施农村义务教育学生营养改善计划，“学生饮用奶”不仅进入农村义务教育学生营养改善计划学校，还通过中国小康牛奶行动D20牛奶助学公益活动、中国扶贫基金会的爱加餐项目、实事助学基金会面向贫困学生的资助项目和地方政府组织实施的学生营养餐工程等形式推广。

    2016年10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出要加强对学校、幼儿园、养老机构等重点区域、重点人群实施营养干预。

    2017年6月，中国奶业协会制定颁布了《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》和学生饮用奶系列团体标准，全面提升学生饮用奶生产企业准入门槛，规范推广流程。同年6月，国务院办公厅下发《国民营养计划（2017-2030年）》，提出指导学生营养就餐，对学生超重、肥胖情况进行针对性的综合干预；国家卫健委制订《学生营养餐指南》，明确要求应为6至17岁学龄人群每天提供牛奶或奶制品200—300克。

    2018年6月，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，明确要求“大力推广国家‘学生饮用奶计划’，扩大覆盖范围。”

    2020年12月，中国奶业协会发布《国家“学生饮用奶计划”推广规划（2021－2025年）》：力争到2025年，国家“学生饮用奶计划”日均供应量达到3200万份，饮奶学生数量达到3600万人，社会影响力进一步提升，学生身体素质和营养健康水平得到有效提高和改善。

    湖北省积极响应国家政策号召，推动国家“学生饮用奶计划”全面深入开展，引导与监管并行。“全面建设健康湖北，巩固提升国家‘学生饮用奶计划’覆盖率”郑重写入省政府工作报告，并纳入2022年省政府重点工作。省政府〔2022〕1号文件明确要求：坚决兑现向全省作出的庄严承诺，各地各部门要抓紧细化分解承担的任务，尽快制定责任分解方案，确保各项工作顺利推进。

    全球通行共识科学饮奶促健康

    牛奶是仅次于人类母乳，营养成分最全、营养价值最高的天然食品，有着“白色血液”之称。牛奶中富含蛋白质、脂肪、氨基酸、糖类、盐类、钙、磷、铁等营养元素，最容易被人体消化吸收；牛奶中的乳蛋白不仅氨基酸组成均衡、易于吸收，还具有抑菌、缓解机体炎症、改善肠道健康、增强机体免疫力等多种生理功效。

    对于正处在身体成长和智力发育关键时期的青少年儿童来说，牛奶的作用更为重要。中国疾控中心研究员赵文华指出，牛奶含有少年儿童生长发育所需的多种营养物质，中小学生每天饮用适量的牛奶可以适时补充营养及能量，不但能满足孩子营养需要、提高学习效率，还有助于增强免疫力，促进身体健康成长。2020年4月，国家卫生健康委员会发布《新冠肺炎防治营养膳食指导》，明确提出：尽量保证每天一个鸡蛋、300克奶及奶制品。

    为在校学生提供学生奶，是世界各国的通行做法。据联合国粮农组织统计，目前包括中国在内，世界上有70多个国家开展了“学生饮用奶计划”，其中发达国家与发展中国家大体各占一半，全世界超过1.6亿儿童受益。

    2000年，联合国粮农组织征求世界各国意见，为牛奶设定了两个世界性的主题日：一是将每年的6月1日国际儿童节确定为“世界牛奶日”；二是将每年９月最后一周的星期三确定为“世界学生奶日”，提醒全世界各国重视牛奶对全社会人群、尤其是对少年儿童健康的重要性。

    2021年12月18日，在“投资儿童营养铸就健康未来——营养改善计划十周年国际研讨会”上，教育部财务司会同中国发展研究基金会联合发布了《农村义务教育学生营养改善计划十周年评估报告》，根据全国抽样数据，2012年至2020年，随着肉、蛋、奶的持续供给，我国欠发达地区农村15岁男生、女生身高分别比2012年高出近10厘米和8厘米，受益学生的体质健康合格率从2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，营养不良率从2012年的20.3%下降到10.2%，贫血率由2012年的19.2%下降到9.6%；农村学生上课注意力更加集中，上课积极发言，探索问题的意愿和能力不断增强，缺勤率显著下降。

    央企担当高标准严要求赢得广泛认可

    不是所有的牛奶都是“学生奶”。国务院和国家七部委文件明确规定，学生饮用奶由获得定点生产学生饮用奶资质的大型骨干乳品企业进行规模化生产、储运、配送；有专用的产品包装和标志；指定在校推广，供给特殊人群（学生）“定时、定点、集中饮用”。可概括为八个“专”：专供牧场、专罐贮奶、专线加工、专区存贮、专车配送、专职人员、专门制度、专用标志。

    作为首批国家“学生饮用奶计划”定点生产企业，为确保学生喝上“安全、营养、方便、价廉”的学生奶，多年来，蒙牛集团始终以“助力少年强”为己任，不忘初心，笃行不怠，在奶源基地、生产加工、配送服务、规范饮用等方面均按照国家标准作出了严格规定，严苛把控生产到派发的每一个环节，并在行业内首创“校外五模块，校内七步骤”模式，以更高的标准、更优的品质、更好的服务赢得广泛支持、认可。

    2020年7月，湖北省委主要领导与中粮集团董事长吕军，中粮集团副总裁、时任蒙牛集团董事长陈朗等一行座谈交流，对中粮集团长期以来对湖北经济社会发展的大力支持，以及为湖北疫情防控工作作出的重要贡献表示感谢，欢迎中粮集团扩大在鄂投资布局，在提升农业产业化水平，培育农业龙头企业等方面加强合作。座谈后，省政府与中粮集团签署了《战略合作框架协议》。

    作为湖北省重点招商引资企业，中粮集团、蒙牛集团持续加大对湖北的投资力度。2021年5月，蒙牛集团在武汉投资的全球最大低温单体工厂、全国最大低温学生酸奶生产基地——蒙牛（武汉）低温工厂正式竣工投产，项目涵盖低温酸奶、鲜奶、奶酪三大品类，其中低温酸奶工厂和鲜奶工厂的设计产能、规模均为全球第一，将打造“百亿产业集群”。

    蒙牛集团在自身发展的同时，不忘央企担当。疫情期间，向全国捐赠款物总额达7.4亿元，其中，向湖北省医院、交警、社区、教育系统捐赠7529万元。

    传递点滴温暖产品、服务双创新

    荆州是湖北省内较早启动国家“学生饮用奶计划”推广工作的地区之一，历届市委、市政府都对此项工作给予高度重视和支持。

    蒙牛学生奶荆州推广中心时刻把握服务对象的需求，不断创新，提档升级，在全市率先采购牛奶加热箱，保证孩子冬天饮用学生奶。2021年9月，积极响应中国奶业协会增加学生饮用奶产品种类试点推广号召，成为全国16家低温学生奶试点企业之一，在城区部分学校试点推广冠益乳低温产品，用实际行动支持产品创新、服务创新。

    青少年是祖国的未来，民族的希望，为孩子们送去健康与营养是对他们最好的关爱。近年来，蒙牛学生奶荆州推广中心积极践行由蒙牛倾情构筑的“营养普惠计划”，坚持在荆州区、石首市、松滋市、洪湖市、监利市等地为农村学校留守儿童捐赠学生饮用奶；为洪湖市、沙市区、公安县等特殊教育学校捐赠爱心牛奶，数十年如一日，践行民族乳业担当，让公益成为一种温暖的力量，在全社会传递属于蒙牛的点滴温暖。截至2021年12月，蒙牛“营养普惠计划”覆盖全国28个省市，资助学生达2500万人，累计捐款额达10亿元。

    在国家“十四五”规划中，首次将“奶”列为“需保障供给安全”的重要农产品，乳业发展战略地位再度提升。位列世界乳业第一梯队的蒙牛，作为营养健康的推广实践者，将一如既往积极响应国家政策号召，大力推广国家“学生饮用奶计划”，努力扩大城镇学校覆盖面，为全面提升在校学生健康水平和综合素质，助力学生营养健康事业可持续发展贡献力量。