第004版:综合新闻

强化检察担当以优质履职优化营商环境
——荆州市检察机关优化法治化营商环境“八大行动”解读

    (第66期)

    1大走访大调研行动

    1.按照市委“十问十帮”要求,坚持院领导带队深入企业走访,更加注重听取中小微企业意见建议,详细了解企业司法诉求,找准检察履职中存在的问题和不足。

    2.健全完善与工商联、行业协会、异地商会等单位组织的紧密联系,定期收集信息、通报工作,跟进优化调整工作方式与重点。

    2惠企改革攻坚行动

    1.全力推进涉案企业合规改革,坚持用好合规考察与检察建议两种模式,切实发挥制度效能,实现对企业的特殊保护和对营商环境的最大优化。

    2.扎实推进知识产权“三检合一”试点工作,依托知识产权检察办公室和知识产权保护服务站,围绕打击制售假冒农业制品产品、白酒等侵权行为,综合运用刑事、民事、行政检察职能,办理一批具有示范引领意义的案件。

    3专项法律监督行动

    1.依托侦查监督与协作办公室,加强对公安机关刑事立案和侦查活动监督,着重纠正涉企案件不应当立案而立案或者应当立案而未立案的问题,坚决防止动用刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷等违法行为。

    2.加强对人民法院审判及执行活动监督,对涉企刑事案件判决、裁定确有错误、符合法定条件的,依法提出抗诉;对财产刑执行不当的,依法提出纠正意见。

    3.依法快速办理合同纠纷、金融借贷纠纷、劳动争议等民事监督案件,加大对民事虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度,加强对涉企行政非诉执行案件的监督,防止企业因案陷入生产经营困境。

    4.加强对行政执法行为监督,加大行政公益诉讼力度,积极开展行政争议实质性化解工作,督促行政机关主动纠违,促进涉市场主体案件矛盾纠纷妥善解决。

    4典型案例选树行动

    1.基层院对重大疑难案件要及时主动报告,市院要加强业务指导,确保案件办理质效。

    2.加强典型案例总结提炼,及时推介保护企业合法权益案例,同时运用损害企业权益的案例开展警示教育。

    5

    涉企矛盾纠纷大化解行动

    1.充分发挥12309窗口作用,全面摸排涉市场主体控告申诉情况,结合“件件有回复”满意度调查、信访积案清理“回头看”等专项活动,对涉市场主体信访案件实行统一管理和集中攻坚,做到逐案分析研判、逐案跟踪督办,应听证尽听证,实现案结事了。

    2.对新受理的涉企申诉信访件,严格落实首办责任、领导包案等要求,确保将矛盾化解在首访环节。

    6涉企案件评议评查行动

    坚持涉企案件“一案一评议”制度,推行涉企案件全面评查制度,对2021年以来办结的涉企案件实行全覆盖的评查“回头看”,切实提升案件办理质效。

    1.评案件的法律效果、政治效果和社会效果。

    2.查事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否规范、释法说理是否充分。

    3.看少捕慎诉慎押等理念政策,以及社会调查与风险研判等制度安排是否得到真正贯彻落实。

    7违纪违法行为整治行动

    常态化开展教育整顿,深化司法规范化建设,对涉市场主体案件中的司法行为实行严格约束和管控,严肃查处检察人员越权办案、插手经济纠纷、到发案单位“吃拿卡要报”、违反“三个规定”打听过问案情、干预市场主体正常合法经营活动等违纪违规问题。

    8涉企法治宣讲行动

    1.通过召开新闻发布会、举行公众开放日等活动,丰富新媒体宣传内容,广泛宣传检察机关优化法治化营商环境的做法与成效。

    2.针对企业法治需求,有针对性开展法治宣讲和法制服务。

    为进一步推动“充分发挥检察职能助力打造一流营商环境”专项检察活动走深走实、取得更大成效,根据湖北省人民检察院和荆州市委文件要求,结合荆州检察工作实际,全市检察机关开展优化法治化营商环境“八大行动”。

    记者陈雪玲整理通讯员彭威鲁阳

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