□湖北日报全媒记者胡汉昌罗序文王丙全 通讯员夏峻王文初

    阅读提要

    我国现有耕地面积19.179亿亩，全球占比不到10%，却要养活世界20%以上的人口。中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，乡村要发展，农民要致富，新时代的“三农”工作，突破口在哪里？

    且看公安县义星村土地经营改革出新意……

    媒体看荆州

    有道是农忙无闲人，眼下公安县狮子口镇义星村的田间地头，却难觅农民身影。

    在十组路边一块5亩大小的水稻田里，57岁的彭德云穿着长筒胶鞋，跟在旋耕机后清理杂草。机器的轰鸣声，打破了乡村的宁静。广袤的田野里，彭德云形单影只。

    “老彭是村里最年轻的庄稼汉之一了。”村支书肖文涛介绍，壮劳力纷纷进城务工，如今村里不满60岁的劳动力仅剩10来个。

    统计数据显示，公安县16个乡镇42万劳动力，共有22.4万人在外务工，义星村不过是一个缩影。

    40多年前，小岗村18个庄稼汉冒死摁下红手印，催生了家庭联产承包责任制，解决了亿万中国农民的吃饭问题。

    随着工业化、城镇化不断推进，农村劳动力大量进城，市场主体竞相下乡，双向流动之中新的人地矛盾不断凸显：农村空心化、农民老龄化、土地碎片化、种田低效化……“谁来种田”“怎么种田”，土地经营陷入困局。

    我国现有耕地面积19.179亿亩，全球占比不到10%，却要养活世界20%以上的人口。中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，乡村要发展，农民要致富，新时代的“三农”工作，突破口在哪里？

    农村劳动力大量进城，土地变成“烫手山芋”

    ——小农户经营模式走到非改革不可的紧要关口

    湖广熟，天下足。公安县地处两湖平原，是全国重点粮棉油生产基地，境内平畴沃野。

    义星村远离公安县城，在高速公路和省道畅通之前，交通十分不便。这里河湖纵横，是有名的水窝子。在相对封闭的一方水土，家庭联产承包责任制解放了生产力，6400多亩耕地养活了500多户2500多人，曾是鸡犬相闻的热闹村庄。

    上世纪八九十年代，打工潮兴起，年轻人快步离乡进城。到2014年，全村只剩1300多名留守人口，绝大多数是中小学生和60岁以上老人，30至40岁之间的壮劳力仅有5人。

    人走田荒，乡村开始没落。重病症患者一度多达48人，贫困人口48户156人。贫困发生率16.9%，比全县高出近一倍。

    “日子过得苦巴巴的，年轻人选择到外面打工，但村民致富的意愿是非常强烈的。”时任村支书黄云才回忆，彼时村集体没产业、没收入，还欠下100多万元债务。

    抛荒地如同秃子头上的虱子，扎眼，痛心，也领不了粮补。村干部为了少受批评少受气，挨家挨户劝村民种田。留守村民说：“自己的田都种不过来，还要田做什么？”在外务工的村民有的请人代种，有的由亲戚朋友随意种，有的宁肯荒着，“转给别人，以后要不回来怎么办？”

    鱼米之乡不再鱼欢稻香，田地竟然成了“烫手山芋”。

    “问题是种田收益太低了。”黄云才说，一亩水稻毛收入约2000元，种子、化肥、农药就得1000多元，刨去人工，落不下几个钱，旱田收益就更低。遇到水旱灾年，种田还要倒贴，“种一年田不如打一月工，这田谁还种呢？”      （下转第4版）