□记者匡奕君卢成海通讯员尚静之

    “七五”普法期间，市卫健委紧紧围绕我市卫生健康事业发展目标，坚持法治宣传教育与卫生健康法治实践相结合，推动全市卫生健康系统树立法治意识，依法决策、依法行政、依法管理、文明执法的能力和水平显著提升，为荆州卫生健康事业高质量发展提供了有力法治保障。

    近日，市卫健委、市卫健委政策法规与行政审批科科长刘权，分别被授予全市“七五”普法工作成绩突出单位、突出个人称号，并获全市通报表扬。

    加强组织领导推进卫健系统法治建设

    “七五”普法启动以来，市卫健委结合实际工作，按照计划扎实推进卫生健康系统依法治理和法制宣传教育，全面提升卫健系统依法治理水平。

    市卫健委高度重视“七五”普法工作，成立了以主任为组长、班子成员为副组长、委机关各科室负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，切实加强对普法工作的领导。领导小组下设办公室，落实专人负责，确保相关工作有人抓、有人管。同时印发了《荆州市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划》，明确了法治宣传教育的组织、实施、监督、指导、考核等工作。

    落实“谁执法谁普法”责任制，实行普法责任清单制度。市卫健委将法治建设纳入各县市区卫健局和市直医疗卫生机构年度综合目标管理考核和绩效考核主要指标，层层落实“七五”普法责任，确保普法工作与其他重点工作齐抓共管。

    创新宣传形式营造学法守法用法氛围

    市卫健委结合行业特点，一手抓系统内部干部职工普法宣教，一手加强对社会公众卫生法律法规宣传教育，以点带面、多点发力，推动多维普法。

    以强化服务为着力点，“三个延伸”提升普法品质：在扶贫中延伸普法。在公安县甘家厂乡炊皮山村开展“法治扶贫”，为农民宣讲健康扶贫惠农政策，使好的政策落到实处；在调解中延伸普法。建立健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，积极引导当事人通过和解、调解等方式化解争议；在执法中延伸普法。围绕常态化疫情防控、医疗卫生行业综合监管、农村生活饮用水卫生、职业卫生等监督执法内容开展执法活动，促进执法能力和依法行政水平提升。

    以提升素养为落脚点，“三项活动”保障普法效果：开展全系统学法活动。结合卫生行业特点，大力开展《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规学习培训活动，促进医务人员学法、守法、用法的自觉性；开展平安医院创建活动。要求医疗机构及医务人员严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定，促进医院提升管理水平，为群众提供优质、便捷的服务；开展“民营医院管理年”活动。加大对民营医院的监督执法力度，更好地满足新形势下人民群众对健康的需求。

    以面向社会为发力点，“三个载体”丰富普法手段：以行政审批全过程为载体开展普法。为办事群众讲解法律法规知识，进一步提高政务服务依法审批水平，打造“法治型”服务窗口；以新闻媒体为载体开展普法。认真做好《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规宣传；以宣传日为载体开展普法。通过每年“12·4”全国法制宣传日、“3·24”世界防治结核病日、“4·7”世界卫生日、“爱眼日”“爱耳日”“献血者日”“艾滋病日”等，组织专业技术人员走向街头宣教，达到普及卫生专业法规、提高广大群众自我保健能力的预期目的。

    打造普法尖兵维护患者合法权益

    自“七五”普法工作启动以来，市卫健委政策法规与行政审批科科长刘权切实承担起全市卫健系统“七五”普法工作的组织协调、活动策划、任务落实等职责，以求真务实的精神、多措并举的工作方法，积极投身于普法工作实践，为全市卫健系统“七五”普法规划的全面落实作出积极贡献。

    “七五”普法工作刚一启动，刘权首先带头认真学习中央及省市有关“七五”普法工作的文件，自觉领会文件精神实质和“七五”普法工作思路和目标任务。在潜心学习的基础上，他精心起草了《荆州市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划》。规划通过后，他立即通过各种形式进行广泛宣传，力求第一时间对普法工作做到思想认识到位、动员部署到位、工作落实到位。

    5年来，刘权将普法工作融入全市卫生健康中心工作，起草制订法治宣传教育专项活动方案，在全市卫健系统开展了一系列形式多样的法治宣传教育活动。如“12·4”全国宪法宣传日活动、“法智今微”宪法知识测试、“法律进乡村”法治宣传、荆州市医疗机构依法执业知识技能竞赛、法治建设示范医院创建活动等，不断提升卫健系统工作人员法治素养和道德修养。

    围绕疫情防控，刘权组织了“防控疫情、法治同行”专项普法宣传行动，重点宣传传染病防治法、食品安全法、公共场所卫生管理条例等法律法规。结合中国医师节、食品安全宣传周、世界精神卫生日、职业病宣传周及结核病防治日等节点，宣传《传染病防治法》《食品安全法》《职业病防治法》等卫生健康法律法规，增进人民群众对卫生健康法律法规的认识，引导其依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷，维护患者合法权益和正常医疗秩序。