石首市团山寺镇是国务院发展研究中心确定的全国绿色发展先行示范区之一。“十三五”时期，该镇坚定不移践行绿色发展理念，创造了现代农业发展的“团山模式”。先后为全国绿色防控技术与绿色有机稻示范区建设现场会、全省水稻全产业链绿色发展观摩现场会等多场国家级、省级、市级现场会提供参观现场或主会场，获得了“湖北省生态镇”、“湖北省楹联文化镇”、“湖北省卫生先进单位”等多项省级荣誉。该镇过脉岭村先后获评国家森林乡村、全国乡村治理示范村、全国第二批乡村旅游重点村、湖北省旅游名村、省级生态村、湖北省先进基层党组织、荆州市先进基层党组织、荆州市十佳最美乡村。2021年，该镇立足本镇实际，团结带领全镇干部群众坚定信心、锐意进取，踔厉奋发、赶超进位，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了全镇经济社会持续稳定发展，铺展出乡村振兴新的风貌。

    踔厉奋发铺展乡村振兴新画卷

    ︱︱团山寺镇2021年经济社会发展扫描

    □通讯员秦理黄奕蓉成奉花

    持续发力经济建设成效凸显

    经济指标稳中有进。全年全镇完成工农业生产总值8.557亿元；5家工业规模企业完成工业产值43111.2万元；完成工业固定资产投资26959万元，固定资产技改投入完成率达100%；工业企业入库税金413万元，同比增长334.73%；完成社会消费品零售总额23346.2万元，其中7家限上贸易单位销售额19542.6万元，新增限上贸易单位1家；实现财政收入2133.81万元，财政税收603万元。

    招商引资态势强劲。出台《团山寺镇招商引资考核办法》，鼓励全镇人民广集人脉，营造了“大员上阵、全员参与”的招商引资大格局。镇招商专班赴外省招商8次、共计23天，考察项目涉及医药制造，电子通讯、防水建材、体育建材、服装制造及电子科技等领域。成功签约项目2个，分别是投资2亿元的浙江首云防水卷材、防水涂料生产项目和投资1.37亿元有机肥厂二期扩建项目。浙江首云防水卷材、防水涂料生产项目计划新征土地100亩，新建占地4万平方米厂房，新上5条高分子卷材环保生产线。预计年产值可达3亿元，纳税1000万元。招商引进的大叶光学、集发新材料2家企业已成功入规。

    项目建设推进加速。在谈项目3个，分别是云南省大理客商王家兵重启湖北精酿味品厂项目、武汉电力设施生产项目和广东增城隔音材料生产项目。在建项目2个，分别是集发新材料和绣林山水有机肥厂二期扩建项目。其中集发新材料一期已投产，二期正在筹建中；有机肥厂已完成设备进场安装调试工作。

    增强后劲平台搭建创新突破

    着力发展特色农业。立足全镇资源禀赋和产业优势，选准特色产业、延伸产业链条、做响农业品牌、加强技术创新、激发产业活力，着力提高农业发展质量和效益。全年发展鸭蛙稻种植面积8000亩；发动种植大户、家庭农场、贫困户发展虾稻种养2100亩；发展韩国白菜、水晶藠头、莴苣、芥菜等露天蔬菜种植3000亩，豇豆、黄桃、西甜瓜、丝瓜络种植1200亩。

    着力壮大市场主体。全年新发展家庭农场2家，新申办农民专业合作社3家。对石首市长生水稻种植合作社、果木林丝瓜络合作社、曹村藠头合作社，进行业务指导，规范合作社管理。6月22日，全省水稻全产业链绿色发展观摩现场会在石首召开，该镇长安村“鸭蛙香稻”标准化规模化原粮生产基地、过脉岭村三产融合示范基地和“鸭蛙稻小镇”核心区为活动提供了示范现场。

    着力加强土地整治。抓住“绿色发展”政策集中投向的机遇，积极向上争取项目，抓紧筹划一批项目和特色产业。加强对规模农产品加工企业的扶持，争取中央现代农业高标准农田项目资金1500万元，对团山寺镇鸭蛙香稻核心种植生产区1万亩农田进行高标准改造；投资1200万元的高标准农田项目建设已有序进场开启，涉及小新口、曹家场2个村。

    融合发展乡村振兴提档升级

    全力打造乡村振兴亮点。为进一步改善省道沿线景致，建设景观桥，种植花草树木，打造长山至王家场拐角游园。436省道（长山村至团山河大桥段）约7.5公里绿化带提档升级，修剪整枝、替换枯死树木，新增灌木、花草带2.5公里。打造过脉岭、牛头山两个示范村，沿乡村公路栽植樟树、桂花、樱花等各种名贵树种1万余株，种植草皮5000平方。长安村新增以银杏为主的国储林300亩。宜山垱、牛头山、小新口等村洲滩造林800余亩。过脉岭村种植集观赏、采摘为一体的黄桃、柑橘等果树150亩。对原鹤湾四闸至鹤湾桥绿化景观打造，对桥附近公路两边进行绿化，铺设草坪2600平方，种植各类名贵花树2600余株。

    全力推进人居环境整治。清理河湖沟渠，对鹤湾桥下面沟渠进行疏洗、除杂，保证水清无杂。开展湖泊尾汊围栏、拦湖切坝、违规建设排查行动。组织机械1台、船只2艘、人力50余人次，拆除秦克湖16.9亩尾汊1处、25亩围栏2处，及时恢复了湖泊原貌；河湖渠“清四乱”常态化、规范化开展，采取机械与人工相结合的方式，投入资金100余万元，对全镇11条骨干渠道、61条小微水体进行大面积、全方位清理。共清理生活垃圾、建筑垃圾5余吨，水葫芦、水花生3余吨，有效削减沟渠污染物负荷，确保沟渠畅通，从而进一步夯实农业基础；狠抓两岸绿化环境提升，投入15余万元，在渠道两岸栽植景观树，突出水利功能化、景观化，使农村环境面貌实现根本转变；巩固禁鞭成效，在春节、清明、五一等重点时段、重点路段、公墓区张贴警示标语30余条，专班人员出动巡查20余次，巡查村级公墓18处，制止外来人员携带鞭炮2起；严格建房管控，审批农村个人建房37处，整改违规建筑2处，依法强拆社区秦克湖农业组1处违法建筑。

    全力提升城镇容貌形象。扎实开展“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动，投入资金35万元，制定擦亮小城镇三年行动规划方案，设计实施项目9个，总投资749万元。年内已投入资金5万元，在镇建设路标划停车位180个。投入资金7万元，在镇建设路北、解放路南街打造3处文化墙景点。投入资金5万元，集中整治建设路近2000米弱电蜘蛛网路。投入资金15万元，对镇菜市场东端进行硬化拓展。规划设计镇东南入口整治项目，该项目设计总投入350万元，主要围绕480省道及水厂西侧进行游园式打造；全面整治镇区环境，抽调城建、社区、市场监督监理所、派出所等单位核心成员组建整治专班，对镇区环境秩序展开全面整治。拆除违建睛雨棚30余个，整治出店经营20余家，整改标准化餐饮操作间4家，清理各类废弃垃圾30余吨，引导经营户装修正规广告和门店10余处；开展农村危房安全大排查，通过湖北省农村危房安全信息采集系统，录入农村住房5638户，整改2处自建性经营危房，对预判为危险房屋的91户通过三方公司进行专业鉴定，对161户疑似危房通过城建专班上门核查认定，对于认定的危房，严格按照住建局提出的要求，进行全面安全整治。针对农村低收入人群住危房问题，全年共上报市住建局进行了6户危房改造，全部为D级危房改造，下拨国家改造补助资金15万元。

    以人为本民生实事落地落实

    基础设施建设加强。新修建农村公路3公里，提档升级10.312公里，完成2020年全部提档升级计划及2021年公路修建计划任务。经与市交通运输局对接，对小新口村9组危桥、长安村危桥、牛头山村风波岭危桥进行改造，年内3处危桥改造施工全部完成并通车。公路养护投资26万元，打造15公里省级“美丽农村路”，并完成省级验收。为进一步方便镇区居民，降低燃气成本，通过湖北泰硕燃气有限公司引进天然气项目落地团山寺，共投入资金300余万元，建设管道6000多米。

    民政兜底作用彰显。截至11月，全镇农村低保588户982人，保障金额317.8万元；城镇低保63户72人，保障金额34.38万元；特困供养对象121人，保障金额133.23万元；享受残疾人重度护理补贴244人，发放补贴26.84万元；享受困难残疾人生活补贴284人，发放补贴18.43万余元；对3名孤儿和3名事实无人抚养儿童，发放基本生活补贴9.5万元；对42名生活困难群众提供临时救助，发放资金11.14万元。

    卫计事业长足发展。全面宣传三孩新政策，借助宣传引导群众接种疫苗的契机，通过微信群、广播村村响，深入开展全面三孩新政策和优生优育知识的宣传，将生育文明、生殖健康、优生优育、避孕节育、公共卫生等知识送进了企业、村、社区，营造了浓厚的计划生育氛围；落实奖励政策，在全镇范围内进行奖励扶助摸底申报工作，通过入户核实，向市卫健局申报奖扶52人、特扶4人，并为计划生育家庭发放各类奖励扶助资金101.19万元；加强走访慰问，组织资金3.4万余元，开展走访慰问活动，把党和政府的温暖送到了每个计生特殊困难家庭。