□马聂

    近几年，荆州区八岭山镇铜岭村村委会秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，利用良好区位及自然环境优势，从2014年开始通过招商引资，村集体领办合作社等方式，发展乡村旅游产业。截止目前，全村乡村旅游经营主体已完成投资1.07亿元，流转土地2100亩，带动村民就业200余人，带动脱困户51人。铜岭村被评为“湖北省旅游名村”，承办了荆州市乡村旅游现场会，恒荣梅园更是被中央电视台大美中国报道梅花盛开的景象，铜铃岗蔬菜主题公园在抖音被评为荆州地区“最值得一去的乡村主题公园”第一名，铜岭村年接待游客40余万人，全村旅游收入达800余万元。

    乡村旅游发展问题

    缺乏对乡村旅游全面认识。有些同志认为，乡村旅游就是农业旅游，就是要依托农业做农业观光旅游，单纯的做农业观光。不搞游乐项目及服务行业，这样是没有意识到开发乡村旅游的意义和优势，严重地降低了乡村旅游的丰富性，掩盖了乡村旅游所包含的其他类型的特征。

    缺乏经营理念、品牌意识。当前铜铃岗处于创业过程中，所有的建设、经营都是由村干部及村民组成的团队来领导经营，这样的好处就是创业期间可以节约人工、建设、管理等成本，这些成本在创业过程中是相当巨大的，前期只能这样运营起来，但作为真正的市场经营者来说，显得不够专业。

    缺乏管理及服务人才。铜岭村乡村旅游的火爆与人才缺乏，管理混乱，形成了乡村旅游快速发展和管理人员服务理念意识不强的矛盾。当前管理是粗放式经营，管理人员及服务行业从业人员大部分都是村民，存在安全意识不深、服务意识淡薄，人员素质参差不齐等问题。

    缺乏特色项目。铜岭村乡村旅游项目业态比较成熟，产业链条比较完善，但还是存在与农业结合的不够紧密，项目偏重于旅游、游乐等性质，铜岭村项目缺乏独立自主的与乡村文化、民风民俗结合的特色项目。

    解决问题对策与措施

    政府主导，做好顶层设计，建立荆州区乡村旅游品牌。建议政府要成立乡村旅游办公室或者乡村旅游协会，将乡村旅游景点统一管理，打造品牌。要制定相关行业标准，策划不同发展特色，避免同质化的竞争，可以对达到标准的景区景点统一管理、统一服务，可以整合文化旅游资源对接荆州区乡村旅游平台，扩大乡村旅游市场层面。

    加强管理人员、服务人员及村民培训。政府开设培训班，培训乡村旅游管理人员及服务行业从业安全生产，疫情防控，服务意识等课程；其次对村民开展民俗小吃，农家乐餐饮，民宿客栈等行业培训，培训完，持证上岗，对满足一定标准的创业人员加以奖励支持，引导村民转型。

    开发特色产品、项目，打造爆款。乡村旅游，重点是乡村，要注重农业与旅游的有效融合，要在特色产品开发上要做好顶层开发，打造爆款，满足不同人群的体验感。

    乡村旅游发展优势

    政治优势。国家大力实施乡村振兴战略，为乡村旅游的发展提供了良好的政治条件。以前乡村的各项基础设施都不是很完善，由于国家对乡村经济发展，美丽乡村建设的重视并出台了一系列的政策让乡村的各种旅游设施不断健全，为乡村旅游的发展提供了基础，据初步统计：2017年至今政府各部门在铜岭村累计投资4445万元，进一步完善了村庄基础设施建设，同时撬动市场主体及村集体投资10700万元。

    区位优势。八岭山镇位于荆州区西北部，是荆州城区与宜昌、荆门三角交汇点，旅游流动人口大，交通便利，非常适合乡村产业发展，而铜岭村正好位于八岭山镇镇域中心附近，距离主城区15公里，开车30分钟，城市周边的乡村旅游与交通区位，道路条件有极大关联。

    市场优势。铜岭村乡村旅游的消费主体是荆州城区市民。乡村旅游市场与当地城市居民人口密度与城市现代化建设有密切关系，一二线城市密度大，城市建设越现代化，城市居民越想要到农村去，这样乡村旅游市场就大，反之密度小，城市现代化建设小，乡村旅游市场就小，荆州市作为三线城市，拥有640万人口，荆州市城区有100万人口，较其他县市区几十万人口的市场来说市场很大，100万人口可以作为评判三、四线城市附近乡村旅游市场大小的标准线。所以总的来说，荆州城区周边乡村旅游的市场体量较其他县市区更加有优势，铜岭村前期的发展正好抓住这个市场优势。

    环境优势。铜岭村是八岭山森林公园东大门，植被覆盖率达77%，自然条件好，气候属于四季气候，春秋属于旺季，11月以后就是淡季。与南方城市相比，广东省一年四季都是旺季，乡村旅游园区能无休经营。

    疫情优势。像荆州古城、博物馆、车马阵、方特等文化旅游，特点一是投资大、消费高；二是旅游对象是外地游客为主，三是基本不会二次游玩，而乡村旅游客户主要是荆州市市民，并且投资小，旅游成本低，基本上会二次或者多次游玩，在未来常态化疫情防控下，乡村旅游可能比文化旅游更加有优势，市场潜力更足。

    乡村旅游在未来将会成为我国旅游发展的一大亮点。荆州区乡村旅游基础良好，市场活跃，在常态化的疫情防控之下，荆州区的乡村旅游更是弥补了方特、园博园、荆州古城等文化旅游市场的不足。文化旅游在未来可能面临一生只去一次的困境，但是像铜铃岗一样的乡村旅游市民反复的光临，持续火爆，说明乡村旅游市场在未来旅游市场潜力、后劲，荆州区乡村旅游市场将成为荆州旅游不可缺少的一环。

    未来，希望各级领导继续重视支持乡村旅游工作，加强领导，规范行业标准，整合各方资源，打造乡村旅游品牌，借荆州市研学空白的契机，推动荆州区乡村旅游+研学的发展，高质量推进荆州区乡村旅游的发展，打造荆州江汉平原乡村振兴示范区的建设。

    （作者单位：荆州区八岭山镇铜岭村委会）