□通讯员张双喜夏晓燕

    “追回钱款，为民解忧”“雄风扬警威，神速破窃案”“人民警察为人民，失而复得暖人心”……一批老百姓门前屋后的案件及时破获，一面面鲜红的致谢锦旗送到派出所。

    今年以来，监利市公安局以“雷火2022”专项行动为主线，以“情指勤舆”一体化为引领，组建“飞虎队”全力“破小案、保民安”，在攻防两端出实招、出硬招，构建“情报引领、警种合成、区域联动、集群作战”一体化实战化体系，实现“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”，带动发案下降、破案提升。

    今年以来，共破获盗抢案件145起，破案数同比去年提升133.8%，部分现发案件“朝发夕破”，近四成案件24小时内侦破，七成案件成功追赃挽损。

    “十环机制”靶向小案精准打击

    坐标荆州监利。一系列小案加速侦破。4月16日晚9时许，桥市镇一居民家中7300元现金被盗。民警勘查发现，后院墙边有明显脚印。通过调取周边“平安乡村”监控视频，不到半小时抓获同村人员穆某，被盗现金如数追回。

    4月20日下午，城区某超市门口两箱白酒被盗。“飞虎队”联合派出所合成作战，调取沿途近40个监控探头，“线上+线下”同步追踪，不到3小时将两名犯罪嫌疑人人赃俱获。

    “快速抓捕、及时挽损，得益于发挥合成研判、合成侦查的优势。”监利市公安局刑侦大队教导员吴翔深有感慨，像入室盗窃、流窜作案等民生小案，以往因信息和资源不集中，线索中断无法跟进。

    今年，监利公安立足实战需求，抽调多警种16名精干组建“飞虎队”，汇集优势资源和侦察手段，打造破小案“尖刀力量”，24小时运转支援一线，哪里发案就战斗在哪，构建同步警情信息、调度现场勘查、接力视频追踪、汇总线索研判、调度抓捕落地、组织审讯攻坚、指定涉所办案、内外宣传氛围、“找堵防”提建议、定期通报总结等十个环节的闭环运行机制，着力破解基层办案单位警力不足、专业不强、资源缺乏等方面的桎梏。

    “从‘单警种各自为战’为‘全区域合成作战’。”吴翔说，探索建立一体化机制融入实战以来，基层民警尝到了甜头，思想观念在转变，研判思路也从单一犯罪转向融合犯罪，分工更细更明确、落地更实更精准，打击质效显著提升。

    “抽丝剥茧”助力小案打深打透

    “我高血压发了。”“来，药在这！”“哎呀！我头晕！”“医生在门口！”

    2月24，监利城区发生多起电动车盗窃案，“飞虎队”研判为同一团伙所为。民警调取多个案发现场视频资料，对各大商场、废品回收站等地走访调查，经3天3夜的蹲点布控，将准备再次实施盗窃的嫌疑人余某抓获。

    余某有多次盗窃前科，具有一定抗审心理和技能。“飞虎队”队员稳坐如山，面对余某的各种伎俩“见招拆招”，很快击溃其心理防线，审讯深挖出其流窜作案32起的犯罪事实。民警循线追踪，追回“两车”27辆，19辆已返还失主。

    “‘飞虎队’的‘剥茧’能力至关重要。”监利市公安局“飞虎队”队长李全柏介绍，“飞虎队”为基层派出所提供包括信息研判、落地抓捕、审讯攻坚等一条龙“服务”，除了打整体战、一体战外，更加注重深挖违法犯罪背后的利益链条，尽可能实现破大案、打团伙、摧网络、断通道、挖幕后、追源头的目标。

    为多维度支撑民生小案侦办工作，监利市公安局强力扣好执法“第一粒扣子”，出台民生案件侦办“八个100%”规定，要求如实立案率100%、刑事现勘率100%、案件侦办率100%、青年民警会破案率100%、链条打击率100%、主官办案率100%、已决罪犯服刑率100%、警情回访率100%，倒逼全警强力侦办民生小案。

    同时，监利公安协调物价部门出具被盗赃物物价鉴定指导性意见，解决办案单位“物价鉴定难”的瓶颈问题；押解犯罪嫌疑人到医院体检免挂号、免排队，从之前2小时到现在不到15分钟完成……一系列改革举措，让“聚力破小案”成为监利公安机关执法办案的工作导向。

    “攻防兼备”增强社会治理能力

    3月6日，容城镇发生车内财物被盗警情。“飞虎队”迅速调查，很快锁定并抓获4名嫌疑人，其中3名为未成年人。

    这是今年“飞虎队”查获的第5起未成年人犯罪，背后的问题值得重视。

    “飞虎队”当即向监利市平安办递交“找堵防”建议，希望社区村组、下沉党员、家庭齐抓共管，进一步加强对未成年人的思想教育，提升未成年人对法律的敬畏心。

    很快，建议得到监利市平安办重视，社区干部和下沉党员定期上门、社区民警常态化法治教育、学校家庭携手联动帮扶，全力从源头上预防和减少未成年人违法犯罪。今年3月至5月，仅发生一起未成年人涉案警情。

    “在深化打击工作的过程中，要紧密衔接‘找堵防’工作，推动公安“小闭环”向党政“大闭环”拓展，不断增强社会治理能力。”监利市公安局相关负责人表示。

    坚持边打边治、边治边建，监利公安“打防管控建”综合施策、一体推进，查找在巡逻防控、侦查打击、科技支撑应用等方面的不足，出台打击防范侵财案件“十大举措”，推动智慧小区、“无盗”村社创建。一季度，新建联网“平安乡村”监控探头1万余个，有力支撑侦查破案，强力震慑侵财犯罪。

    落实“1、3、5分钟”快反机制，在中心城区设立21个巡防点，21个乡镇各设立1个中心巡防点，通过42个巡防点辐射整个街面路巷，提升社会治安动态驾驭能力。推行“一居一警、一村一辅”和社会综治力量协同作战机制，解决村社民、辅警“孤掌难鸣”问题，确保“小事不出村、大事不出镇”。

    一季度发案同比下降15.6%，4月份发案下降超过40%。数字升降之间，监利市呈现警情下降、破案上升的良好治安态势，群众安全感和对公安工作满意度明显上升。