□驻荆州经开区记者刘娟王大玲通讯员李海霞马优明

    在企业秘书的协调下，天然气验收顺利通过，进驻恒隆零部件产业园的企业生产步入正轨；

    在住建局帮助下，祥鼎钢管二号车间因房屋建设资料不全影响办不动产证的问题，通过房屋鉴定方式解决；

    ……

    自开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动以来，荆州经开区党员干部迅速进企业、进工地，沉浸式听取企业心声，带回一张张“问题清单”，明确服务企业的“履职清单”，以“企业高不高兴、群众满意不满意”作为检验活动成效的唯一标准，全力推动清单问题归零销号，打造营商环境“高地”，助企业轻装出发。

    建立闭环工作机制

    确保涉企问题件件有回音、事事有结果

    “这个企业反映的资金周转困难问题，我们已协助企业申请长江产业基金计划。”“部分企业反映高层次人才引进难问题，我们正在与长江大学等市内外高校对接，寻求解决办法。”……

    6月17日，荆州经开区装备制造产业园召开协调督办会，各部门汇报问题收集、解决情况。这张“问题清单”上，收集了企业反映的40余个问题，详细备注了问题归属责任单位、解决办法及措施、完成时限。

    “不能为了下基层而下，服务企业不能搞形式、走过场，问题整改不能停留在纸上！”早在实践活动启动之初，荆州经开区党工委主要负责人就明确提出要建立问题“收集-梳理-办理-督办-反馈”闭环工作机制，确保企业诉求件件有回音、事事有结果。

    制度保障，推动实践活动走深走实。荆州经开区以“企业秘书制”为抓手，依托“开发区抓园区、园区抓秘书、秘书服务企业”组织体系，形成“一企两单三方督办制”“市区联动登记销号制”“生产要素保障限期办结制”“重难点问题系统推进制”“企业秘书全程帮办制”“园区领导闭环调度制”六项制度。

    “甄别问题建立涉企诉求政企职责‘两张清单’，属于市场行为、企业职责内的工作清单现场反馈，并做好解释引导工作；属于管委会解决的问题清单，分园区、分部门进行交办。”荆州经开区相关工作人员介绍。

    确保问题整改到位，荆州经开区坚持“不解决不放过”。每月，分管园区领导召开问题办理推进会，对照清单逐条“问情况、问进展、问原因”，现场“点评、明责、加压”，督促责任单位和企业秘书切实为企业解决问题，“就是要让推进不力的单位‘红红脸、坐不住’，让推进不快的提速见效。”

    截至目前，荆州经开区收集问题383个，整理归纳为116项，已办结58项。

    对症下药解决问题

    靶向发力助力营商环境优化

    “主动、及时、贴心”是荆州大方智能科技股份有限公司对荆州经开区经发局服务给出的评价。

    在实践活动中，荆州经开区经发局得知该公司因订单增加、新增设备，需增加用电容量。服务专班第一时间为企业联系设备调试场地，同步联系国网荆州供电公司，为企业用电扩容。企业反映的问题也从“问题清单”上销号。

    “问题清单”上，个性问题在“点对点”服务中被化解，共性问题由管委会牵头限期“一揽子”解决。

    “共性问题主要集中在基础设施建设滞后、招工引才难、资金周转难等方面。”相关工作人员透露，截至目前，已为企业融资授信79.4亿元，助企招工4540余人，发放以工代训补贴420万，引进博士4名、硕士15名，促成美的、亿钧等8家企业与长江大学等9所在荆院校共建订单班。

    剖析共性问题深层次原因，荆州经开区推出优化营商环境“117条”，从办证、纳税、招投标、知识产权保护、招工引才等各方面提供保障，29个行业完成“一业一证”改革，小微企业全面推行用电报装“零投资”，政务服务“零跑动”事项占比达90%以上……硬核措施条条直指靶心，全方位支持各类市场主体持续健康发展，保障企业生产要素。

    “为企办实事的成果，是检验117条措施落实情况的‘试金石’，企业和群众获得感、满意度，是检验下基层察民情解民忧暖民心实践活动成效的‘晴雨表’。”该区党工委主要负责人表示，在实践活动中，党员干部要增强服务的使命感、主动性，用一流的营商环境坚定企业发展的信心。