□记者周蓉陈丹通讯员毛杰

    傍晚时分，沙市区朝阳街道东苑社区党群服务中心内笑声阵阵，居民们三五成群，或品茶聊天，或看书作画，气氛融洽。

    “谁能想到，2018年以前，这里曾是典型的脏乱差社区，经常有人抱怨，后悔在这里买房，甚至因此大费周折卖房搬家。如今，在社区党委的带领下，大家齐心协力共建共管，环境、管理大变样，成为名符其实的花园小区。”沙市区朝阳街道东苑社区沙市花园居民余克慧说。

    东苑社区地处城郊接合部，属于混合型社区，居住人口集中，人员结构复杂，公共服务一度严重滞后，基层治理问题突出，常被群众诟病。

    如何适应城市基层治理新形势，破解“小区治理”难题？沙市区以朝阳街道东苑社区沙市花园为试点，探索实践出“一主引领、两会协同、五方共联”的“125”小区治理新模式，让沙市花园从“问题小区”变成“幸福花园”，为改善基层治理“蹚”出一条新路径。

    党建引领激活基层治理“细胞”

    6月20日，东苑社区二楼会议室里热闹非凡，两月一次的民情民意收集会召开。

    “3号楼外墙出现瓷砖松动，有脱落隐患，要尽快解决。”“低楼层居民反映晾晒点少，可以多增加一些晾衣杆。”党员代表、居民代表、社区民警、物业公司代表、社区“两委”相关负责人等30余人畅所欲言，一个个问题、建议，社区工作人员一一认真记录、备注。

    唯有党建这根“针”，才能穿起社区治理千根“线”。

    “社区工作的顺利开展，归功于党建引领。”东苑社区党委书记蒋海星说，东苑社区充分发挥党组织作用，建强社区党委、小区党支部、楼栋党小组“三级战斗堡垒”。社区党委现有8个党支部、29个党小组，其中沙市花园小区就有党小组6个、党员46名，实现组织架构全覆盖。

    一名党员一面旗，一个支部一盏灯。赵传模是一名退休警官，他有经验、懂管理，社区请他“出山”，担任小区业主监督委员会主任；业委会主任万勇是沙市区人大代表，有威信，居民们都听他的；退休机关干部韩立生，知识面广，热心快肠……东苑社区将党员干部放在服务群众的第一线，充分发挥社区党员先锋模范作用，使社区工作难题迎刃而解。

    小区房屋漏水，需启动维修基金，老党员许启荣大暑天带领大家一趟趟跑相关部门；做防水需提前交纳铺底金，赵传模带头自掏腰包垫付押金；居民反映路灯不亮，王大荣、汤若山等人天黑后，核实每盏路灯情况，并及时向相关部门反映……每一名党员干部，都尽心尽力地为居民服务。

    社区从下沉党员中推荐出5名党小组组长，从热心居民中推选出26名楼栋长，“一楼两长”覆盖8栋居民楼，协助社区党委调解矛盾纠纷10余起，解决了300余户居民房屋漏水、外墙脱落等问题。2020年以来，小区没有出现1例信访件，真正做到了“大事不出小区、小事不出楼栋”。

    东苑社区党委通过开展“党员敲门”“家园卫士”等行动，全覆盖上门走访，搜集存在的困难和问题，及时解决群众“急难愁盼”。“向党员看齐”已然成为该小区居民的新风尚，越来越多的居民正自觉为创造文明、平安、和谐、幸福的家园贡献自己的力量。

    （下转第2版）