□记者 叶俊 通讯员 黄畅

    11月16日清晨，涴米河邵家铺段流域治理混凝土护坡施工现场，围了一群老百姓。村民王哲军说：“我们是‘共同缔造’试点户主委员会的。效果共评不能事后评，要贯彻项目施工全过程。在这里，每天都有评议会成员轮番在此义务监理项目。”

    正在施工的王师傅感慨地说：“有这么多人当监工，我们不敢偷懒耍滑，更不敢偷工减料。大家放心，我们一定保证施工质量。”

    这一幕，源于松滋市沙道观镇邵家铺村开展“共同缔造”试点工作带来的新变化。

    邵家铺村党总支书记朱立凡说，该村紧扣项目抓试点，探索“以项目为圆心、以‘五共’为半径，共画流域治理同心圆”的新路径。把项目话语权、参与权、管护权、监督权、评判权交给群众，激发积极性，群众广泛参与共谋、共建、共管、共评成为新时尚。

    共谋：把项目话语权交给群众

    实施“群众智慧”施工法。涴米河流域治理项目落地以后，邵家铺村既走招投标程序，也走集并“群众智慧”程序，开门纳谏，从善如流。

    解决护坡问题，施工方希望用草皮护坡，让坡上有绿，但群众不答应，因为涨水时水一冲，草皮就没了。后来，采纳群众建议用混凝土护坡。为河畔增绿，项目施工方提出栽种桂花树，但村民认为：“桂花树太娇贵，不好养活，不如栽种垂柳。”投票表决后，施工方“照方拿药”。

    项目负责人刘云兵说：“支持群众智慧施工法，可以让我们少走弯路，降低成本，提升效率。”

    共建：把项目参与权交给群众

    沙道观镇委书记王俊磊说：“发展共建是‘共同缔造’的难点。我们引导村党支部转变共建思想，优化共建路径，创新共建方法，给了群众更多项目参与权，把难点变成了亮点。”

    刘云兵介绍，每天，在项目施工现场务工的群众有十几人，多的时候将近50人。就近的邵家铺四组村民是直接受益者。57岁的村民叶飞算了一笔账：“远跑不如近刨。在施工工地每天可挣120元，虽然没有外出打工高，但离家近、开支低，划得来。”

    群众参与能得实惠，增强了群众的获得感，提升了群众的满意度，也使更多的群众成为项目义工。

    户主委员会成员、项目义工王仁斗说：“流域治理是群众自己的事。抽工摸夫来帮帮忙理所应当，还要什么工钱呢。”

    松滋文旅部门捐助的健身器材刚到该村七彩乐园，附近群众就赶过来，有的帮忙卸车，有的帮忙拆包装，忙得不亦乐乎。刚安装到位，这些人又成了现场体验者。村民梅运超开心地说：“在家门口就可以享受健身之乐，提升了我们的幸福指数。”

    共管：把项目管护权交给群众

    在流域治理的过程中，邵家铺村先后聘请1名民间总河长、4名民间群众河长、39名群众义务共管员，共同守好“责任河”，开展以碧水保卫战为主题的水污染防治攻坚战和涴米河水域空间管控行动，实现了有问题早发现、早处理、早解决，全面提升河流水质，进一步巩固了流域治理成果。

    镇水利站长向道远说：“把管护权交给群众，减轻了我们的管护压力。我们集中精力爬坡上岸，全面开展水系治理，最大程度实现了治水惠民。”

    四组村民李传柱是义务共管员之一。他平时下地干活，一早一晚闲暇时开展管护。他说：“平时管护压力不大，关键是要用心细心，要有责任心。”

    好产业源于好生态。流域治理使邵家铺的“小铺子”链接了大市场。这里成了松滋市重点产业示范村、沙道观蔬菜产业第一村，通过发展蔬菜大棚，种植户年均增收超过2万元。

    最近，沙道观镇委又指导邵家铺村用“共同缔造”这把金钥匙，开启了产业补链扩链强链的新大门。“你有品牌，我有产业。”王俊磊说，邵家铺村果蔬产业与沙道观鸡的品牌联姻，必将实现两个品牌销售的“双提升”。