□记者 张明金 通讯员 刘园园

    党的二十大报告提出，要深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

    “用春水浩荡的营商环境，赢来企业发展的春水奔流”。市公安局相关负责人说。近年来，荆州公安围绕优化法治化营商环境，持续深化“放管服”改革，努力让企业在发展中感受到“公安温度”。

    警企联系“零距离”简政放权“加速度”

    “3天就拿到证，‘一业一证’改革体现公安服务的新质效。”11月21日，公安县某宾馆负责人拿到“多证合一”的旅馆业综合许可证后，对公安机关高效服务赞不绝口。

    从要办9张证到仅办1张证，办证跑动次数由9次以上减为1次，申请材料由83项减为35项，审批时限压缩至最快1个工作日内办结。这是荆州“一业一证”改革后，公安机关办理旅馆行业综合许可证出现的变化。目前，全市已有21名经营业主享受到这一改革“红利”。

    破除政策壁垒，驱动便民利企，让准营门槛更低、经营更方便。荆州公安强力推进政务服务大数据实战运用，实现“一网通办”“一事联办”“一窗通办”。

    线上——13个市级公安审批事项，除易制毒化学品购销审批在易制毒化学品管理平台办理外，其余12项已实现湖北政务网“一网通办”。

    线下——车管所推行简化流程“快速办”、午间服务“批量办”、业务授权“一站办”。通过一表申请、一套材料、一窗受理、一站办理、一并送达，共办结新生儿落户事项7597件。凡新注册企业，备案和刻章压缩至1个小时内。在市县城区推广户政、出入境证件自助服务终端，实现24小时服务。

    打击犯罪“零容忍”拧紧护企“安全阀”

    11月9日，荆州区某公司负责人将一面印有“破案神速显担当彰显警风暖人心”字样的锦旗送到公安部门。

    之前，该公司员工张某利用职务之便，收取公司运输费用25万余元后未上交账务，并挪用了该笔款项。荆州区公安分局依托“情指勤舆”一体化作战，在沙市某小区将犯罪嫌疑人张某抓获，为企业追回25万余元。

    荆州公安以依法打击、快速打击涉企违法犯罪为牵引，聚焦侵害企业合法权益、侵害经营者人身财产安全、破坏市场秩序的违法犯罪，整合资源、聚合力量、创新战法，全面提升打击力度，维护市场主体正常经营秩序。

    2021年以来，共打击各类影响企业发展的刑事案件144起，其中挪用资金案11起、销售假冒注册商品案10起、侵犯知识产权案14起，为企业挽回经济损失3942万余元。

    “在办理涉企案件中，我们转变案件打击思路，将优化营商环境融入其中，充分考虑到企业的合法权利和正常运转。”市公安局经侦支队相关负责人说。为减少执法对企业经营影响，对涉嫌犯罪的企业经营者、管理者、关键技术人员等主要生产经营人员依法慎用拘留、逮捕等羁押性强制措施；对涉案企业慎用查封、扣押、冻结措施；对涉案企业正在投入生产的经营场所和用于科技创新产品研发的设备、资金、资料等原则上不予查封、扣押、冻结。

    护航发展“零懈怠”当好驻企“服务员”

    8月27日，荆州经开区公安分局窑湾派出所驻企民警刘道清走访发现，某化工制药企业70余名农民工被拖欠320余万元工资。

    “如果你外出打工，辛苦大半年拿不到钱，心情会不会很沮丧？”“平时你们有什么需求，我们公安机关都是尽全力帮忙，但现在确实是你们理亏呀！”……刘道清耐心地给企业和施工方算“法律账”，最终企业同意支付农民工工资。

    刘道清为70多名农民工核算工资、登记汇款卡号。29日上午，他又跟着负责人来到银行，看着工作人员悉数转账，这才安心。

    荆州公安机关结合下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，向规模以上企业派驻“警务服务官”，市县两级公安领导各派驻包联一家企业，开展“十问十帮”活动。对中小微企业实施民警对口帮扶联系机制，实现防控阵地和服务关口前移，打造企业“平安驿站”。

    结合“找堵防”专项行动，加大企业周边巡逻防控和治安整治力度，配合有关部门开展涉企矛盾纠纷化解、安全生产隐患排查等工作，为企业生产经营创造安全稳定的治安环境。近3年来，全市公安机关排查化解安全隐患5210起。

    沙市警方强化警企对接，多支企业治安巡逻联防队，实行“1+1+N”的群防群治；文旅区警方创新“候警”模式，警力下沉景区，24小时靠前服务……“速度”提上来、“质量”增上去、“温度”升起来，群众和企业的满意度自然“水涨船高”。

    “营商环境‘优’无止境。”相关负责人表示，荆州公安将以学习贯彻党的二十大精神为统领，让法治化营商环境思想切实渗透到每一名民辅警脑海中、心田里，努力为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。