□柯志刚

    编者按：11月29日至12月3日，全市县处级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班第三期在市委党校举行。在结业仪式上，5名学员代表作交流发言，现摘录刊登部分内容，与读者分享。

    党的二十大为党和国家事业进一步指明了前进方向，为我们党继续带领亿万人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础。党的二十大报告强调，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。省十二次党代会指出“治荆楚必先治水”，提出要“坚决守住流域安全底线”，市委书记吴锦也曾多次讲过，以水为媒、以水塑形、以水促产，未来荆州要靠流域综合治理而崛起。这些重要决策部署和要求，为新阶段荆州水利高质量发展提供了强有力的行动指南。

    荆州境内河湖众多，水旱灾害频发，一条长江、两大分蓄洪区、江南四河、江北四湖，决定了荆州水利大市、防洪大市的特殊地位。

    在市委、市政府坚强领导下，荆州水利事业取得辉煌成绩：防洪体系基本建立。建有荆江、洪湖两大国家分蓄洪区，有效蓄洪容积240亿立方米，全市堤防总长3738千米。排涝能力显著提高。疏挖排水渠道3160条，建有排水涵闸540座，流量7863立方米每秒，建有800千瓦以上的电排站27座，装机容量19万千瓦，流量1837立方米每秒。水资源配置初具规模。建有大型灌区13处，中型灌区33处，有效灌溉面积达878万亩，占全市耕地面积的87%。建成农村集中供水工程140处，总供水规模75万方，农村自来水普及率达到99.5%以上。流域生态日益改善。建立市、县、乡、村四级河湖长制工作体系，率先建立长江岸线管理员制度，荆州长江河段非法采砂船舶“清零”。

    下一步，荆州水利人将坚持以党的二十大精神为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，扎实开展流域综合治理，坚决守住流域安全底线。

    建立流域“底图单元”。结合《湖北省水安全保障“十四五”规划》《荆楚安澜现代水网规划》，按照省级已确定的一级流域和二级流域片区，根据荆州水利特点，坚持强化市级统筹，划定荆州市10个流域“底图单元”（长江岸线单元、沮漳河岸线单元、四湖上区单元【荆州市】、四湖中下区单元、东荆河南岸线单元、松西河单元、松东河单元、荆江分洪区单元、藕池河调弦河单元，调弦河以东单元）。围绕流域治理，坚持问题导向，分流域、分区块制定管控负面清单，根据流域水资源禀赋，因地制宜谋划荆州发展的正面清单。坚持一盘棋谋划、高标准协同、一张蓝图干到底。

    完善流域工程体系。牢牢抓住省委支持荆州发展历史机遇，紧紧围绕“五个重大”，积极争取长江干流堤防提档升级、洪湖分蓄洪区东分块安全建设工程、四湖流域河湖水网治理工程、洞庭湖四口水系综合整治等重大项目布局荆州，加快完善以江河湖渠堤防、水库、涵闸泵站、灌区、引调水及蓄滞洪区为主要组成的流域防洪排涝抗旱工程体系，全面提升水旱灾害防御能力，坚决守住流域安全底线。

    突出流域生态修复。根据流域“地图单元”划分，因地制宜建立流域综合治理措施，加强生态治理修复，维护河湖健康。开展重点区域水土保持，加大水土流失治理力度。实施河网水系连通及水生态治理修复工程，严格落实生态基流制度。加大农村水系整治、水源地保护力度，建立健全水生态保护与修复长效管理机制。构建以长江为主轴的大型生态水网，巩固河湖库划界确权成果，提升水域空间管控能力。建立持续改善环境长效机制，构筑河湖生命健康保障线。

    作为一名水利人，我将以此次党的二十大精神轮训班为新的起点，深入领会、准确把握党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，对表对标，入脑入心，将党的二十大精神转化为推动新阶段水利事业高质量发展的思想武器、行动自觉、强大动力，为荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献水利作为，展现水利担当。

    （作者系荆州市四湖工程管理局副局长）