□记者 张明金 通讯员 刘博 张琦

    11月29日凌晨3时许，在公安部、国家烟草专卖局指挥协调下，荆州市公安局、荆州区公安分局“青年突击队”和市烟草专卖局密切配合，奔赴广东省汕头市，成功收网部督制售假烟案，一举捣毁隐蔽性极强的地下假烟生产工厂，抓获犯罪嫌疑人13名。

    今年以来，荆州区公安分局探索“刑侦大部制”改革，以“青年突击队”为改革先锋队，在实战中攥紧“打”的拳头、磨炼“剑”的锋芒，既办大案，严惩暴力犯罪，又注重办小案，回应民生关切，有效推动刑侦专业队伍与派出所打击力量深度融合、优势互补，实现全局刑事打击能力“无增长改善”。

    “一条龙”服务为派出所减负增效

    “青年突击队”，凸显年轻、活力、战斗力。

    7月，荆州区公安分局从派出所抽调12名基层实战经验丰富的精干警力，平均年龄28岁，按照专业技能、年龄结构、个性特点组建2支“青年突击队”。

    全区10个派出所分成2个警务区，每个警务区由1支“青年突击队”+2个城区派出所+3个农村派出所构成，形成一条全新的刑事打击三级架构链条。

    “‘青年突击队’为派出所提供刑事打击‘一条龙’服务。”“青年突击队”一队队长李杰介绍，他们24小时支援一线，哪里发案就战斗在哪，做到即时上案、即时研判、即时指挥、即时落地、即时抓捕、即时审讯，最大限度缓解派出所民警办案压力，真正实现减负、提能、增效。

    8月11日凌晨，荆州火车站一餐馆被盗，损失1条香烟和2部手机。“青年突击队”对大量视频资料碰撞分析，于12日凌晨奔赴江西南昌一偏僻旅店内，将嫌疑人曾某和同伙张某抓获。在审讯过程中，“青年突击队”民警敏锐发现，曾某近期的动态涉及黄冈、咸宁等多地，其背后极有可能隐藏着一个流窜式的作案团伙。

    顺着曾某交代的线索，“青年突击队”当即驱车跨省追缉，于13日在湖南将刘某等4人全部抓获。据交代，刘某带领“盗窃团”，先后在3省15个县市流窜作案十余起，涉案金额近10万元。

    “让专业警种干专业事。”李杰说，通过强化案件串并、深挖余罪漏罪、避免战果流失，最大限度增强基层刑事打击能力，最大化调动派出所打击犯罪的末端触角。

    “区域化”协作为大要案攻坚提速

    11月初，“青年突击队”接到荆州市公安局禁毒支队线索，一批毒品将运至荆州。

    民警伪装成环卫工人、停车场收费员，提前在取货地点附近布控，抓获收货人蔡某。经现场突审，蔡某是一名外卖员，只是接到任务为黄某和段某代收货。

    黄某和段某并未见过蔡某，民警决定代替蔡某，与黄某、段某联系。当民警骑着蔡某的外卖车赶到约定地点时，2名嫌疑人在马路对面招手，布控在周围的民警迅速合围，将2人抓获，缴获冰毒、麻果等毒品共约6千克。

    “警力不变，但通过机制创新，科学配置，其效率大不相同。”荆州区公安分局相关负责人介绍，凭借“情指行”一体化精准、扁平、快速的优势，构建以一体化作战中心为主体，2支“青年突击队”作为两翼的“特色改革战略”，推行“所队联勤”“所所联勤”“队队联勤”的新警务协作模式，集分成合、攥指成拳，全链条、高质量打处一批犯罪组织——

    从一条信息入手，“青年突击队”联合巡警、治安、派出所等区域协同力量，在泥地树丛中蹲守数小时，捣毁一赌博窝点，抓获涉赌人员40名，缴获赌资20余万元；

    从一张卡片入手，“青年突击队”通过信息研判，仅用数小时，在某酒店查获一涉嫌组织卖淫团伙，抓获8人；

    从一部手机入手，“青年突击队”联合派出所打掉一盗收销全链条犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人3名，查获涉案手机64部；

    ……

    “这正是从单警作战向联勤协作的转变。”该负责人说，对系列案件和大案要案，构建区域联动机制，打破警种区划、消除单位壁垒，集中优势警力、实行统一侦办，破案效率明显提升。

    自7月组建以来，“青年突击队”联合派出所破获刑事案件308起，抓获犯罪嫌疑人376名，同比大幅提升。

    “盗抢骗”快破为群众追赃挽损

    改革关乎效率，更关乎民生。民生为本，这是荆州区公安改革的出发点，更是落脚点。

    “没想到这么快就帮我追回了全部财物。”看到失而复得的财物，报案人游女士激动不已。

    11月10日，游女士下班时发现自行车被盗。报警求助后，因觉得事情很小，游女士没抱太大希望。次日上午，游女士接到东城派出所民警电话，她办理完相关手续领回自行车后，特意给民警发来一封感谢信。

    “青年突击队”瞄准群众反映强烈的“盗抢骗”民生案件，依托市公安局推行的快受案、快勘查、快研判、快抓捕、快侦办、快挽损“六快”机制，严格落实现场必勘、视频必调、类案必串、证人必访、疑罪必查和隐患必除，争分夺秒快侦快破。

    此外，荆州区公安按照“建机制、搭平台、找规律、抓重点、强落实”工作思路，采取“领导明责包案、全警压责参战、民警定责快办”等硬举措，搭建主办侦查员、所（队）长、分管局长“三级盯案”体系，推动破案再提速、追赃再增量。

    一商户被盗4条香烟，“青年突击队”4小时人赃俱获；一车主遭遇“拉车门”式盗窃，“青年突击队”2小时抓住嫌疑人追回手机……今年来，荆州区近七成侵财案件在24小时内侦破，追赃挽损率达91%。震慑之下，可防性刑事案件同比下降35%。

    “破案的成就感是工作的动力。”2支“青年突击队”并驾齐驱、你追我赶，在实战磨砺中加速成长，队员们的拳头越攥越紧、越攥越有力。