本报讯（通讯员 毛杰）12月9日，中国共产党荆州市沙市区委六届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议召开。全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十二届二次全会和市委六届四次全会精神，动员全区上下以更为强烈的历史自觉和主动精神，风雨无阻向前进，撸起袖子加油干，加快建设城乡一体化示范区，奋力开启百强进位新征程，切实当好荆州建设江汉平原高质量发展示范区的领跑者，全力谱写中国式现代化的沙市篇章。

    全会审议通过了《中共荆州市沙市区委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中共荆州市沙市区委六届五次全体会议的决议》。

    全会由区委常委会主持。受区委常委会委托，区委书记黄勇就《中共荆州市沙市区委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定（草案）》作起草说明并代表区委常委会作题为《加快建设城乡一体化示范区奋力开启百强进位新征程坚定不移推动党的二十大精神在沙市落地生根》的报告。区委副书记、区长秦军传达学习中央政治局会议和省市相关全会精神，总结2022年全区经济社会发展情况，安排部署2023年全区经济工作。区委副书记、区委政法委书记郭熙胜，区委常委李程云、黄海军、余松柏、罗华伟、王俊、雷卫、李浩、代晓娟、尹秀云，区委委员、候补委员出席会议。有关方面负责同志列席会议。

    黄勇指出，要坚持学思践悟，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。要深入学习领会、狠抓贯彻落实，坚定不移推动党的二十大精神在沙市落地生根、开花结果。

    黄勇强调，要全覆盖学习，推动党的二十大精神入脑入心。全区各级党组织和广大党员干部要坚决落实习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示精神，紧紧围绕“十个深刻学习领会”“八个聚焦”等重要要求，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    黄勇指出，要全方位宣传，推动党的二十大精神筑魂扎根。要牢牢把握正确导向，推动宣讲队伍、资源、活动“三下沉”，用好“两团多队十组”理论宣讲体系，创新宣传宣讲形式手段，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进文明实践所（站）、进工业园区、进商圈、进景区、进网站。

    黄勇强调，要全领域落实，推动党的二十大精神落地见效。要切实把贯彻党的二十大精神与落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话精神结合起来，与推进落实省第十二次党代会部署结合起来，自觉在荆州建设江汉平原高质量发展示范区中知方位、强自信、明路径、找抓手，紧扣百强进位新要求和建设城乡一体化示范区新定位，清单化、工程化、项目化推进落实，一步一个脚印把美好蓝图变为实景图。

    黄勇指出，要坚持提神鼓劲，坚定领先领跑的信心决心。今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，大力实施“能级提升”战略，全面打响“四大会战”，交出了发展层级新突破、经济量级新跨越、城市能级新提升的精彩答卷，沙市首次晋级全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区。

    黄勇强调，一年来，我们一着不让抓发展，经济运行稳中有进。主要指标逆势而进。预计实现总量“五个突破”、增速“三个第一”。“五个突破”即地区生产总值突破600亿元、固定资产投资总额突破200亿元、规上农产品加工业产值突破100亿元、市场主体总量突破8万户、高新技术企业总数突破80家；“三个第一”即社会消费品零售总额增速、市场主体增量、“四上”企业增量全市第一。

    黄勇强调，一年来，我们一鼓作气补短板，城乡品质持续提升。功能片区联动成势。创新引入城市合伙人模式打造关沮新城、城市新客厅。长江城市展台完成房屋征收。沙东空港新城启动建设，荆州沙市机场开通航空邮货。长江柳林洲段岸线生态修复工程、白水滩湿地修复与保护工程入选国家第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。城市面貌精彩蝶变。棚改项目能清尽清。2000年以前老旧小区应改尽改，“两个2/3”工作经验全省推介。工农村社区获评首批省级美丽街区示范点。农村颜值加快提升。加快实施24个“擦亮小城镇”项目，观音垱镇、岑河镇成功创建省级生态乡镇。

    黄勇强调，一年来，我们一心一意优服务，民生福祉不断增进。疫情防控精准高效。全区人民心往一处想、劲往一处使，用理解和支持守护了城市安全。群众获得感持续提升。“两不愁、三保障”成果持续巩固。发放创业担保贷款、稳岗返还资金4.1亿元，新增就业人数突破万人。新增学位3200个。482个服务群众项目顺利实施。社会治理不断优化。深入推进平安建设十大专项行动，创新推行“小数点”工作法，扎实开展“新官理旧事、三解化积案”信访维稳百日攻坚行动，社会大局和谐稳定。

    黄勇强调，一年来，我们一以贯之强党建，政治生态风清气正。政治建设全面加强。持续强化理论武装，大力开展“一下三民”实践活动，收集问题4011个，领办任务3570个，解决问题3539个。守牢意识形态主阵地。基层基础全面夯实。优化党建引领“一楼两长”机制，“‘一楼两长’+‘三进’机制”入围第六届全国基层党建创新案例。农村集体“三资”合同清理和村级债务化解工作基本完成，80%以上的村集体经济收入超过20万元。积极践行共同缔造理念，创新打造10个试点小区（湾组）简易红色物业管理、机耕道建设等工作经验在主流媒体推广。管党治党全面从严。在全市率先开展政治生态分析研判。“双优化”治理成效明显，434条问题线索高效办理。

    黄勇要求，要坚持察时顺势，开启百强进位新征程。要对标对表党的二十大决策部署和省市工作要求，把握发展大势，保持发展定力，加快推动经济社会高质量发展。要认清区域竞争、高质量发展、能力作风“三大挑战”，抢抓重大战略、重大政策、重大布局调整机遇，以咬定青山不放松的执着、越是艰险越向前的胆魄，加快建设城乡一体化示范区，奋力开启百强进位新征程。

    黄勇指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。2023年的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实党中央和省市决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，加快建设城乡一体化示范区，奋力开启百强进位新征程，切实当好荆州建设江汉平原高质量发展示范区的领跑者，全力谱写中国式现代化的沙市篇章。2023年的奋斗目标是：建设示范区，实现新进位，当好领跑者。

    黄勇强调，要坚持统筹兼顾，加快建设城乡一体化示范区。推进城乡发展一体化，是贯彻落实党的二十大精神和省市决策部署的务实行动，是市委、市政府赋予沙市的光荣使命，是破解城乡发展不平衡不充分问题、推动高质量发展的现实途径，是实施“能级提升”战略、实现百强进位的重要举措。必须紧扣“六个一体化”，加快建设示范区，努力实现城区现代繁华、乡村振兴繁荣、城乡全面融合。

    黄勇指出，要推动城乡空间一体化融合。积极对接“宜荆荆”都市圈、“三高地、两基地”等重大战略布局，坚持以流域综合治理统筹四化同步发展，紧扣“一核引领、两城带动、三地协同、四极并进”发展布局，高起点编制和实施全域发展规划，加快建设自信自强、文明秀美、包容开放、活力充盈的江汉平原生态宜居城市。

    黄勇强调，要推动城乡产业一体化布局。深入推进产业建圈延链强基，抓融合壮链条、抓帮扶强企业、抓招引推项目，积极推动一产接二连三，二产带一促三，三产引一带二，着力构建现代产业体系。

    黄勇指出，要推动城乡要素一体化配置。用好全面深化改革关键招，下好科技创新先手棋，以科技创新增动能、以人才培育强后劲、以深化改革激活力，推动各类要素在城乡之间合理流动。

    黄勇强调，要推动城乡功能一体化拓展。坚定不移推进以人为核心的新型城镇化，增强综合承载功能，彰显城乡魅力、畅通城乡脉络、优化城乡生态，全面提高城市品质。

    黄勇指出，要推动城乡服务一体化改善。坚持在发展中保障和改善民生，办好“衣食住行、业教保医”等民生大事，做好生均面积、人均场地、千人床位等民生实事，做优政务服务、做实保障服务、做好公共服务，不断实现人民对美好生活的向往，让共同富裕看得见、摸得着、真实可感。

    黄勇强调，要推动城乡治理一体化提升。贯彻落实总体国家安全观，推动发展和安全良性互动、秩序与活力动态平衡，强化基层社会治理、强化平安法治建设、强化特色品牌打造，加快实现治理体系和治理能力现代化。

    黄勇强调，要坚持党建引领，为建设示范区、实现新进位提供硬核支撑。加快建设示范区、实现百强新进位，关键在于加强党的全面领导。要全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量和科学化水平。

    黄勇指出，要强化党的领导，擦亮政治底色。加强政治建设，坚定不移推动习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和省市工作要求落地落实。

    黄勇强调，要紧扣守正创新，凝聚思想共识。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，扎实开展主题教育，引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

    黄勇指出，要聚焦强筋壮骨，铸就战斗堡垒。深化党建引领城市社区治理，深入推行“双吹哨，双报到”制度；坚持抓党建促乡村振兴；全面提高机关党建质量，深入推进企事业单位党建工作；加强“两新”组织党的建设；建强基层党组织骨干队伍。

    黄勇强调，要突出能上能下，打造过硬队伍。坚持新时代好干部标准，健全“选育管用”全链条培养体系，加强干部斗争精神和斗争本领养成。

    黄勇指出，要勇于自我革命，维护清朗生态。牢记“两个永远在路上”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。