□张致远

    项目落地看建设，建设速度看审批。建设速度上去了，营商环境才能好起来。作为助商落地的先行官，近年来，市自然资源和规划局（以下简称“市资规局”）着力推进“多测合一”，优化政务服务，强化业务能力，为市域经济发展提供政务保障。

    “多测合一”改革前，按照传统业务流程，不动产登记前的权籍调查和测绘工作需要在签订地块成交确认书后才能开展，加上其他事项，从签订地块成交确认书到拿到不动产权证至少需要20天。

    “以前是‘人要围着部门跑’，现在是‘部门围着人来跑’。”6月7日，在市民之家多测合一窗口办理业务的荆州荆北之星房地产开发有限公司负责人胡宇说，改革前，从立项用地许可到不动产登记涉及24项测绘业务，每次跑审批都要准备几大摞的纸质材料和电子数据，若其中一个环节出错就要重新再来。“现在，在竣工验收阶段，规划核实测量、土地核验测量、地籍测量、房产测量、绿地核实测量、人防核实测量、消防核实测量、地下管线测量整合为一个综合测绘事项，极大提高了审批效率，切实降低了企业建设成本。”

    企业满意的背后，是市资规局的不懈努力：

    流程全整合。实现工程建设项目各个阶段测绘事项的有效整合，改革工作贯穿工程建设领域全流程。在工程建设项目全生命周期中，整合立项选址、供地施工、竣工验收三个阶段的测绘服务事项，工程建设项目减少测绘环节比例达50%。

    服务全优化。在建设单位方面，充分解决测绘服务事项多头委托的问题，避免重复测绘的同时，减轻企业负担。“多测合一”改革后，测绘工作量总体减少约20%到30%，费用降低约15%到20%。

    效率全提高。一次性外业测绘全要素采集，包括规划、地籍、房产、人防、消防、绿化所有要素，内业根据需求出具相应的测绘成果，实现一次出测一次成图，减少工作时限，提高工作效率达到30%。

    一项项举措，一份份成绩，减轻了企业负担，让市场主体对荆州未来信心更足。

    “‘多测合一’是真合！”保利地产荆州公司负责人王春生说，以前，办理建设用地规划许可和国有建设用地使用权首次登记业务时，要经过5个测绘环节，耗时15天。现在，统一了标准、整合了环节，一套数据用到底，7个工作日内就办结了业务。

    政策走心，暖了民心。“多测合一”改革的不断推进，让荆州前行的脚步更加轻盈。但为了“更高、更快、更强”的目标，市资规局的脚步从未停歇。

    该局测绘地理信息科科长王颖萍介绍，目前，该局正在探索“多测合一”测绘成果目录通过互联网向社会公布，促进测绘成果社会化应用，实现数据共享。改革完成后，庞大的数据库将为项目审批各环节搭建起一条共享调用测绘成果的快速路，进一步压缩审批时限，并扩大受惠范围。