各位委员、同志们：

    在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，政协石首市第十届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大委员共商发展大计的一件盛事，对于进一步坚定信心、凝聚力量，深入贯彻市第十次党代会精神和十届市委六次全会精神，全力推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动县域经济实现高质量发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共石首市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员和同志们致以诚挚的问候！

    2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。2022年，也是石首发展历史上极不平凡、极为重要的一年，面对多轮疫情侵袭的严峻形势和社会发展稳定的繁重任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，坚定不移贯彻党中央决策部署和省委、荆州市委工作要求，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，直面挑战、迎难而上，艰苦奋斗、勇毅前行，统筹发展与安全，全市经济社会发展和党的建设取得新成绩。这一年，最鼓舞士气的是经济发展崛起赶超的势头越来越盛。加快推进产业转型升级，预计全年完成地区生产总值275亿元，完成地方一般公共预算收入8.06亿元，固定资产投资151亿元，社会消费品零售总额160亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别为38500元、23000元，经济增长实现跨步提升。这一年，最激昂斗志的是持续攻破的要素瓶颈越来越多。“三区三线”成果获自然资源部批复，湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区功能区区划调整获国家林草局批复，石首港多式联运铁路专用线纳入国家发改委年度重点建设项目并有序推进，港口规划建设进入实质性阶段。能耗争取、用地指标全力突破，仙鹤纸业二期、铁路物流园等重点项目用地获批，石首发展前景更加可期。这一年，最令人欣喜的是统筹城乡建设让人居环境越来越美。城乡公共服务和基础设施一体化再上新台阶，东部新城建设不断提升中心城区首位度，乡村振兴、擦亮小城镇和共同缔造为城镇化建设添彩赋能；“四好农村路”全国示范县公示结束，内外交通大循环逐步成型；50个老旧小区改造持续提速，攻克木材市场、旧货市场等历史遗留；中心城区水环境和五湖生态治理序时推进，中心城区“引江济湖”“引湖济湖”工程顺利通水运行，陈家湖公园获评“全省最美城市公园”，城市管理荣膺荆州“六连冠”。这一年，最振奋人心的是提升民生福祉让向往美好生活的奋斗越来越精彩。坚持“快速控、联动防、果断放”，优化疫情防控措施，众志成城、共克时艰，干群一心、携手抗疫，用最短时间、最快速度、最强措施连续打赢多轮散发疫情阻击战；加强防返贫动态监测预警，脱贫攻坚成果持续巩固。线上线下同发力，城镇新增就业8030人。坚持教育优先发展，启动区域性医疗健康中心创建，教育、医疗等社会事业全面推进，社会保障体系不断完善，社会大局持续安全稳定，群众福祉不断提升。这一年，最催人奋进的是全市上下干事创业的激情越来越高。管党治党责任层层传导，意识形态工作常抓不懈，“整市推进、全域提升”持续建强基层组织，选人用人和人才工作机制不断完善，干部队伍“七种能力”“八项本领”有效提升，全面从严治党纵深推进，政治生态风清气正。民主政治建设、改革创新、武装、政法、统战、外事、机构编制等工作不断加强，群团作用进一步发挥，全市上下干事创业的心更齐、气更顺、劲更足。

    这些成绩的取得，得益于上级党委政府的坚强领导和关心支持，得益于全市广大干部群众的埋头苦干，也凝聚着全市各级政协组织和全体政协委员的心血和汗水。过去的一年，全市政协组织和广大委员始终围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极推动市委市政府决策部署和各项中心工作落实落地。服务大局参谋有方。围绕法治化营商环境建设、畜禽养殖污染治理、体育产业发展以及社会化养老等重点课题，深入调查研究、积极建言献策，为市委市政府科学决策提供了重要参考。合作共事积极有效。扎实推进“一线协商·共同缔造”行动，围绕民俗文化传承、农旅融合示范点建设、基层社会治理等议题广聚智慧，持续巩固拓展“协商在一线”成果；有效搭建“湘鄂边”跨区域协商交流平台，在湘鄂边五县（市、区）区域旅游融合发展的基础上，共同研讨湘鄂边合作发展大计，推动石首融入洞庭湖生态经济区发展。民主监督担当有为。全体政协组织始终把推动党中央重大决策部署和省、荆州及市委工作安排落实作为政协民主监督的主要内容，通过提案监督、委员视察、民主评议、社情民意征集反映等方式，联点发力征地拆迁、招商引资、疫情防控、重点项目建设等重要工作，推动重点任务规范运行、高效落实。迎难而上砥砺奋进的每一步，都浸透了辛勤的汗水；勇立潮头奋力争先的每个人，都付出了艰辛的努力。对市政协一年来的工作、对全体政协委员所发挥的作用和取得的成绩，市委是满意的。在此，我代表市委，向全市政协组织和全体政协委员，并通过大家向所有关心和支持石首经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！

    由于工作原因，王梦力同志不再进入十届市政协领导班子。他在任期间辛勤工作、勤勉履职，为全市经济社会发展和人民政协事业进步付出了大量心血、作出了重要贡献。在此，我代表市委，向梦力同志的尽职尽责和高风亮节致以崇高的敬意！

    各位委员、同志们，党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令。刚刚结束的十届市委六次全会，对标省和荆州发展规划布局，经过深入调查研究和全会表决，将石首发展定位进行了优化，号召全市上下发扬“守正创新、勇毅笃实”的石首精神，主动作为、奋发有为、担当善为，全力推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动县域经济实现高质量发展。其中“打造门户、建设示范、抢占先机”，是石首推动县域经济高质量发展的中长期发展目标，“三城三化三翻番”是石首近五年发展的阶段性目标，两者是事物发展过程中质与量的关系，“打造门户、建设示范、抢占先机”最终要依靠“三城三化三翻番”量的积累而实现。蓝图绘就，再启新程。推动石首县域经济高质量发展，需要广泛凝聚全市各方面的智慧和力量，更需要人民政协和广大政协委员团结协作、积极参与。希望全市政协组织和广大政协委员对标新使命、把握新航向、奋进新征程，更好发挥专门协商机构作用，在履职尽责中奋进新征程，在团结奋斗中创造新辉煌。

    借此机会，我代表市委，对全市政协组织和政协委员提四点希望。

    一是始终做到旗帜鲜明讲政治，在“坚决维护核心”上毫不动摇。人民政协是党领导的专门协商机构，坚持和完善党的领导是基层政协协商民主有序发展的重要前提。全市各级政协组织和广大政协委员要把坚持中国共产党领导作为最根本的政治原则，把准履职方向，以更高标准开创政协事业发展新局面。要强化政治引领。“固守圆心才能万众一心”，必须紧跟核心、忠诚核心、维护核心，时刻牢记组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加坚定自觉做到“两个维护”。要强化理论武装。按照《中共石首市委关于深入学习贯彻党的二十大精神致力“打造门户、建设示范、抢占先机”奋力建设产业转型升级示范区的决定》和市委部署要求，深入学习贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断筑牢共同思想政治基础，提高践行协商民主的思想自觉和行动自觉。要强化组织保证。切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，推动基层政协组织和政协委员延伸协商触角、发挥一线优势、提高治理效能，实现基层协商有形覆盖、有效覆盖。

    二是始终做到奋楫争先勇突破，在“坚持服务中心”上担当作为。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则，也是充分释放专门协商机构制度效能的关键所在。大家要始终在大局中定位、在大局下行动，确保政协履职与中心工作同频共振、同轴运转、同向推进。要建言献策“聚”智慧。紧扣“全力推进‘三城三化三翻番’，奋力建设产业转型升级示范区，致力‘打造门户、建设示范、抢占先机’，推动县域经济实现高质量发展”工作主线，聚焦产业转型、生态环保、交通建设、乡村振兴、城乡融合、民生福祉等事关全局、影响长远的重大课题，深入一线开展调查研究，形成一批有价值、有分量的调研成果和协商意见，多建睿智之言，多提务实之策，多谋创新之举，努力做到参政参到要点上，议政议在关键处。要协商议事“聚”共识。加强专门协商机构建设，持续打响“协商在一线·有事好商量”协商议事品牌，进一步丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的生动实践。密切联系各党派团体和各族各界人士，多做求同存异、聚同化异的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为全力推动经济社会高质量发展，进一步凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要同心筑梦“聚”合力。中央经济工作会议指出，2023年要“坚持稳中求进工作总基调”“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转”“以奋发有为的精神状态和‘时时放心不下’的责任意识做好经济工作”。十届市委六次全会也明确，紧紧围绕“以经济建设为中心”，增强抓发展的定力，扫除一切阻碍经济社会发展的禁锢和藩篱，调动一切有利于经济社会发展的积极因素，坚定县域经济提质进位态势不变，奋力推动经济实现量的更快增长和质的有效提升。要积极响应市委号召，充分发挥政协智力密集、联系广泛的独特优势，紧盯十届市委六次全会确定的工作思路和目标要求，政治协商助力大事谋划，参政议政破解瓶颈难题，民主监督推动科学决策，多做牵线搭桥、穿针引线、宣传推介的工作，发扬“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的精神，更好服务全市改革发展稳定大局，把疫情防控三年耽误的时间赶回来、抢回来。

    三是始终做到履职尽责惠民生，在“坚守为民初心”上善谋善为。坚持人民政协为人民，是习近平总书记提出的明确要求，也是政协永远不变的本色和初心。要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，坚持协商于民、协商为民，协助党委政府破解民生难题、增进民生福祉。要深入群众察民情。以广泛开展“下基层”实践活动和“共同缔造”活动为契机，经常深入基层、深入一线、深入群众，多听一听群众的心里话、多问一问群众的操心事、多算一算群众的生活账，紧盯“业教保医、衣食住行”等民生领域的实际问题，深入调研、出智出力，让提交的提案、调研的报告、反映的社情更接地气、更聚人气、更有情怀。要满怀真情解民忧。扎实开展“一线协商·共同缔造”行动，聚焦群众急难愁盼，关注人居环境整治、老旧小区改造、口袋公园建设、垃圾分类推进、优化交通出行、食品药品安全等老百姓身边的“微小事”，协助党委政府把这些“关键小事”办好办实，让党委政府的关心无“微”不至，让基层群众的幸福无处不在。要全心全意顺民意。充分发挥政协组织和政协委员的桥梁纽带作用，紧紧盯住群众思想的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，多做引导预期、雪中送炭的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。

    四是始终做到守正创新强基础，在“坚定改革决心”上笃行不怠。人民政协只有坚持改革创新、与时俱进，才能保证政协工作提质增效、充满生机活力。要不断加强和改进人民政协工作，努力适应推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求。要加强协商制度建设。持续擦亮政协协商品牌，为群众有序参与社会管理、平等理性沟通提供开放简便渠道。不断探索推进协商民主的新思路新举措新方法，走好协商“群众路线”，变“请群众来协商”为“到群众中协商”，“跳出政协看政协”“跨出协商搞协商”，借助政协协商纽带“双向发力”，有效促进交流互动，推动协商服务基层、服务群众更有质效。要加强履职能力建设。以改革创新精神推进政协履职能力建设，切实履行人民政协凝聚共识重要职能。持续抓好调研视察作风改进，强化问题导向和结果导向，深入基层察看，面向群众问策，让基层协商建之有方、言之有理、资之有效，促进专门协商机构“专出特色、专出质量、专出水平”。要加强委员队伍建设。创新委员的履职服务与管理，引导激励广大委员把事业放在心上，把责任扛在肩上，增强政治把握、调查研究、合作共事、联系群众能力，自觉落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，努力成为协商议政的行家、参政履职的主角。

    各位委员、同志们，人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。市委将继续加强对政协工作的领导，把政协工作纳入全局来谋划和部署，全力支持政协事业发展，让政协建言渠道更通畅、履职舞台更宽广。

    各位委员、同志们！众力并则万钧举，群智用则庶绩康。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风和更加勤奋的工作，守正创新、勇毅笃实，为全力推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动县域经济实现高质量发展再创佳绩、再立新功！

    最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、事业进步、幸福美满！