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□记者肖潇通讯员张超陈文钦 2022年1月1日,新修订《审计法》正式施行。新修订《审计法》将党中央推进审计管理体制改革成果法治化,将党的十八大以来审计工作中成熟的好经验好做法上升为法律,对进一步提升审计工作的政治高度、强化审计工作的政治属性,推动审计制度优势更好地转化为治理效能意义重大。 一年来,市审计局坚持执法与普法同行、监督和服务并重,围绕“学习贯彻党的二十大精神、推进审计事业高质量发展”主题主线,加大对新修订《审计法》的学习深度、普法广度、用法力度,推动贯彻新修订《审计法》走深走实,持续提升审计监督效能,助力荆州高质量发展。 多形式深入学习提升依法审计能力 执法者必先守法。为进一步加深理解与运用,更好地将新修订《审计法》贯彻落实到审计实践中,市审计局开展多种形式的学习活动,领会要义,做到融会贯通、学思践悟。 领导干部率先学。市审计局党组将新修订《审计法》纳入党组会及党组理论中心组学习内容,认真对照、仔细研读新旧条款,深刻领会、全面理解掌握其精神实质和工作要求,在尊法学法守法上先学一步、深学一层。 审计人员深入学。该局将学习新修订《审计法》纳入审计人员培训体系,通过开展春季业务培训、举办学习大讲堂、开展专题讲座、组织“学习党的二十大精神贯彻落实新审计法”主题微党课、撰写学习心得等多种形式,引导审计人员学深学透,切实提升依法审计能力。 以考促学增实效。今年5月,市审计局以召开全局干部大会为契机,开展新修订《审计法》闭卷测试,考前不打招呼不通知,采取突击方式进行,并将考试成绩纳入局机关个人年终绩效考核。对成绩不佳的审计人员由分管领导单独约谈,督促其加强学习。 多渠道广泛普法营造良好法治环境 市审计局认真贯彻落实“谁执法谁普法”要求,把新修订《审计法》作为“八五”普法的重要内容,多渠道开展普法宣传,营造良好审计法治环境。 今年来,全市100余家被审计单位都收到了市审计局送出的“普法宣传册”——新修订《审计法》、内部审计相关法律法规告知书和审计通知书,在全省审计系统率先实现“三送达”。这是该局普法宣传的创新举措,“送法”的同时营造了良好的审计执法环境。 将法治宣传队建在审计组,融入审计工作实际。今年来,市审计局各审计组在召开审计进点会、审计人员与被审计单位人员现场沟通取证时,第一时间宣传新修订《审计法》,重点解读修订后关于审计权限、审计程序、审计整改等事项的新规定,增强被审计单位自觉接受审计监督的意识,赢得理解和支持,促进审计发现问题的整改,有效提升国家审计的影响力和公信力。 除了在被审计单位宣传普法外,该局还到乡村振兴联系村、联点共建社区开展普法宣传,并利用互联网、微信公众号等新媒体搭建传播平台,创新宣传方式,走进《行风热线》直播间解读新修订《审计法》和相关审计政策,让社会各界广泛知晓新修订《审计法》。 全方位贯彻落实着力审计监督全覆盖 新修订《审计法》在总则中增加规定:坚持党对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。对审计职责范围的拓展和完善,为审计机关充分发挥经济监督职能提供了更多空间,也提出了更高要求。 一年来,市审计局深刻领会、深刻把握关于审计全覆盖的要求,充分发挥审计监督“经济体检”重要作用,重点围绕重大政策措施落实、财政资金提质增效、防范化解重大风险、加快现代化经济体系建设、加强生态文明建设、增进民生福祉、规范权力运行和反腐倡廉等开展审计工作,强化审计监督的批判性、建设性功能。 深化财政预算执行审计。对市直185家预算单位和16家非预算单位预算执行全覆盖审计,获市人大常委会高度评价。对福彩、体彩、四湖流域生态补偿等4类专项资金以及国有土地使用权出让收入、耕地开垦费、城市垃圾处理费等4项收入进行重点审计和延伸调查,揭示各类问题72个,涉及单位23家,下发审计整改通知书25份,并列出“问题清单”,目前已基本整改销号。 强化政府重点投资项目审计。围绕大学城科创园、纪南文旅区项目建设、荆州中心医院新院区、荆州职业技术学院新区、新建殡仪馆、一医新门诊大楼、荆州区东升单元旧城改造等20个建设项目开展审计调查,审减节约资金约3亿元。 加强民生资金审计。开展困难群众救助补助资金、农村人居环境整治资金、农业保费补贴资金等审计以及惠民惠农补贴资金“一卡通”专项治理回头看,着力查处群众身边的“微腐败”问题,切实看好和推动用好民生资金。 围绕服务优化营商环境开展审计。重点围绕惠企政策落实、政务环境、市场环境建设、法治环境建设、政商亲清关系建设等方面,对市本级涉企发展环境进行专项审计调查,剖析相关问题并提出审计建议,为市委、市政府进一步优化营商环境决策提供有效参考。同时,该局班子成员结合开展下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动,主动到企业联系点开展“十问十帮”活动,通过实施精准服务,帮助企业解决过桥资金600万元。 一年来,全市审计部门通过贯彻落实新修订《审计法》,促进增收节支73766万元,上报审计专报18期,党政领导批示20人次,向纪检等相关部门移送问题线索17起,为荆州经济社会发展贡献了审计智慧和审计力量。 |


