本报讯（记者融欣）在基层治理过程中，程集镇姚集村坚决改变过去“干部干、群众看”的模式，通过建立“共谋、共建、共管、共评、共享”的共同缔造机制，加强基层民主协商，让群众成为“合伙人”，有效解决政府以往“自上而下决策、大包大揽实施”和村民“等靠要”的问题。

    决策共谋，凝聚民意。姚集村自开展“共同缔造”活动以来，通过反复宣传、培训，转变干部群众的思想观念，唤醒村民“主人翁”意识，引导村民主动参与村庄规划、建设、管理；通过召开“墩台夜话”活动，解群众之想，整修路灯和新修下水管道，建立村民微信群、建议箱等，让村民真正参与村庄事务的商议决策。

    发展共建，凝聚民力。姚集村鼓励村民参与植树、清洁扫除等村庄美丽建设活动，降低后期维护费用，并通过评比奖励积分兑换奖品调动大家的积极性，实现“一举多得”。对于一些技术含量高且需要专业施工的污水处理、“高标”工程等项目，由村集体作为甲方，经议事程序选择合适的施工队伍建设，村民参与施工监督，给予相应的积分奖励。

    建设共管，凝聚民智。姚集村改变和创新工作方式和管理方法，形成群众、村委、镇政府对村内事务的共同管理；建立村民议事会、群众评议会、红白理事会、矛盾调解会和平安联防队，引导群众养成文明风俗习惯，促进和谐发展，共建平安乡村。

    效果共评，凝聚民声。姚集村将村民满意度评价贯穿“共同缔造”全过程，以群众满意度作为工作标准，组织村民对村社大事进行“回头看”，进行事中评价，持续保持村民共同建设村庄的热情。

    成果共享，凝聚民心。姚集村建设的最终成果是让村民共同享受美好环境与幸福生活，共享也是激发村民共同参与的动力源泉。从试点情况来看，姚集村通过有限的资金投入，依靠以奖代补，建立积分超市，村庄环境发生明显变化，激发村庄活力和村民内生动力，基层组织的号召力、战斗堡垒作用日益强大，党员干部在群众中的威信也不断提高。通过“共同缔造”活动，姚集村探索出一条乡村振兴的发展之路。