□特约评论员 周栎

    政府工作报告提出，要加快跃升中心城区能级品质，以荆州市流域综合治理和统筹发展规划纲要为蓝本，以“三区三线”为引领，建设好“一城两区”，保护好“两带”。

    “一城”主要包括打造大学城、更新老城（古城小样板）和建设新城（关沮新城城市新客厅），“两区”即优化高新区枢纽、创新、旅游服务功能和强化经开区产业+临港经济功能。与会代表、委员和广大市民对这个新概念、新规划、新战略都充满了期待。大家仿佛看到一座宜居、韧性、智慧的滨江城市迅速崛起于江汉平原，古典和现代在这里交融，“铁水公空”在这里汇聚，企业和人才在这里发展……荆州将成为名副其实的产业新城、科教强城和文旅胜地。

    “一城两区”是荆州着力推进新型城镇化的关键举措。党的二十大报告指出，要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。加快推进新型城镇化，重点在于充分发挥中心城区龙头引领作用，关键在于调整中心城区规划布局，做优做实重点功能片区。“一城两区”的提出可以说正逢其时，这个战略尊重市情，顺应了荆州“城市向西、产业向东”的发展方向，对我们加快跃升中心城区能级品质和加快建设江汉平原生态宜居城市有着重大而深远的意义。

    必须全力以赴建设好“一城两区”。要以流域综合治理为基础，以“三区三线”为引领，按图索骥、不折不扣将“一城两区”的规划图变为实景图。坚持“一城”和“两区”并重，牢牢把握好两者的辨证关系，充分认识两者是有机统一的整体，“一城”是基础和整体格局，“两区”是辅助和重点布局，要在把握关系的基础上，确保两者同频共振、同向发力、同步推进。坚持规划与落实并重，“一城两区”既需要高标准规划好，更需要高质量落实好，必须加强顶层设计、健全工作机制、倒排任务工期、分步推进落实，要紧盯科创大厦、产业创客中心、“两街一馆”等“一城”重点项目，以高新区为主体建设国家级农产品物流交易中心，以经开区为“引擎”，抓好产业带动、实施创新驱动、深化改革推动，推进“五链”深度融合。坚持发展与保障并重，以建设“一城两区”为抓手，在高质量发展过程中兜牢民生底线、增进民生福祉，大力实施城市更新行动，结合共同缔造、基层党建、文化惠民、文明创建等活动，有效解决群众急难愁盼的问题，让“荆”彩成果更多惠及群众，奋力打造宜居、宜业、宜商、宜游的大美荆州。