争当拆违行动的排头兵

    2022年，石首市城市管理执法局始终牢记市委市政府的工作要求，把拆违作为首要工作任务和头等大事来抓，全员上阵、全力以赴、全天在线，共拆除176处56074.85平方米平方米违建，超额完成年初制定的拆违目标，为全市经济社会发展提供了有力支撑。

    2022年3月10日，石首市拆违工作动员会召开，正式启动史上规模最大、力度最强、进度最快的“拆违行动”，为石首中心城区做一次深度“美容手术”。目标很明确：向非法利益格局“开刀”，清除不少于1.5万平方米的违建“疮疤”。拆违是一个得罪人的事，怎样既贯彻市委市政府的决策部署又能平稳有序推进，统筹谋划是关键。3月10日至4月底，市城管局以网格为单位摸清了石首禁建区63平方公里违法建设底数，“一户一档”进行登记造册，市治违办分类梳理，建立违法建设数据库。

    拆违是一项持之以恒的工作，必须苦干实干；拆违是一项事关人民群众安全的工作，必须巧干快干。市城管局挂图作战，火力全开，“五加二”“白加黑”，拆违“不打烊”。主动参与双征、老旧小区改造，将s221沿线、建设路沿线、东方大道沿线、锦渍路、鸿雁街等拆违行动作为全年工作重点。

    中实化小区、内衣厂小区、老钢厂、木材市场，都是历史形成的集中违建区。今年来，市城管局对这样的违建重灾区进行了集中攻坚和平稳有序拆除，破解了很多关注度高、影响力大的“硬骨头”，让广大市民拍手称快，感谢市城管局“解民忧暖民心”的拆违举措。

    在拆违的同时，市城管局根据城市规划和市民需要，及时跟进规划建设了一批游园、体育健身、绿化等公共配套设施，切实把拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违复绿、拆违添景集合起来，“脏乱差”变身“风景线”。

    2022年，石首拆违总量历史最多、消除安全隐患数量历史最多、建设利民惠民场景历史最多、过程历史最平稳，将一批过去想拆而拆不动的违建拆除，赢得了社会的高度赞誉。

    建好口袋公园尽显方寸之美

    为提升城市能级，石首市城市管理执法局坚持“公园城市”的理念，将“口袋公园”建设作为2022年工作的重要内容，加强与健身休闲、文化旅游、市政服务设施的有机融合。2022年完成了4处口袋公园建设项目，分别为红梅园、车禄园、迎宾园、东方园，总建设面积13340.7平方米。通过有规划栽植随季节而绽放的开花植物，营造出人景相依、花开芳香的“四季花开、七彩花城”的景观效果，提升市民幸福感、获得感和满意度，突出石首精致、活力、时尚、幸福、高效的城市特质。

    为打造更合民心的口袋公园，在整个建设过程中，通过“板凳会”座谈形式，建设专班与口袋公园周边群众共商共谋。根据群众的需求，倾听群众建议，让公园便民设施贴近民情、符合民需。

    在建设S221沿线迎宾园时，听取周边居民意见，将绿化带中原定栽植的樟树换成了更小巧美丽、便于打理的桂花树。注重低碳环保理念，将土壤改良的常规用土改为园林废弃物腐殖营养土。在建造时考虑到周边居民的活动需求，增加空场地铺装地砖，安装了户外健身器材。同时，为方便周围居民休憩、游乐，增加了遮阳伞和座椅，还利用中间三角枫的树穴围了一圈混凝土花坛坐凳。

    在东方园口袋公园设计规划时，针对附近群众反馈家中货车无处停放的问题，建设专班与设计单位沟通后，增设了4个大车停车位。在建设车禄园口袋公园的规划设计过程中，与汽运公司商议拆除了其车站的传统砖砌围墙，换成铁艺镂空围墙，既保证实用效果又大大提升了整体景观效果。

    垃圾分类工作有序推进

    自开展垃圾分类工作以来，石首采用“四分三合二专一上门”（四分即分为可回收物、厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾四类；三合即和现有勾臂箱搜集融合、现有回收渠道融合、现有焚烧发电厂处理融合；二专即厨余垃圾和其他垃圾专门收运；一上门即针对可回收物、有害垃圾、大件废弃垃圾【废旧家具、床垫等】都可以上门收运）具有本市特色的县域垃圾分类方法，确定了工作目标，积极宣传引导群众实施垃圾分类，让垃圾分类“易操作、易接受、易习惯”。2022年11月发布的石首市生活垃圾分类试点工作纪实片《映日荷花别样红》被人民网、央视网、学习强国等多家网络媒体转载，石首垃圾分类工作经验在全国推广！

    据统计，自垃圾分类试点以来，共开展垃圾分类宣传活动135场次，发放垃圾分类宣传资料4万余份，上门宣传4985户！目前，试点区域所属的机关、事业单位、中小学校、医院、公园生活垃圾分类知晓率已达到百分之百，垃圾分类准确率达76.4%，减量率达到21.6%。石首垃圾分类试点工作探索出来的“四分三合二专一上门”县域垃圾分类模式，引来了兄弟县市相关单位的考察学习。

    “五共”工作法赋能江汉平原“最美县城”建设

    去年来，市城管执法局始终坚持群众主体地位，依靠群众、发动群众，全面激发社会各方参与美好环境与幸福生活共同缔造的热情，“五共”工作法正成为破解城市管理难题的“金钥匙”。

    决策共谋，凝聚民意。群众怎么盼，我们怎么干。石首市城管局充分发挥市民的主体作用，共同确定城市需要解决的突出问题，共同研究解决方案，使城管部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。去年来，石首市城管局拓展了“马路办公”“市场办公”“公园办公”等方式，面对面

    了解群众的想法、需求、问题，用最直白最简单的方式打通与群众交流沟通的渠道。目前，在石首的大街小巷，随处可见“城管蓝”，他们听民意、解难题，打通服务群众的最后一米。

    发展共建，凝聚民力。主意大家拿，办法大家想，事情更要大家做。石首市城管局坚持人民城市人民建，广泛发动社会各方力量，有力出力、有物出物、有钱出钱、有点子出点子，积极投身到城乡环境整治与城市品质提升工作中来。特别是借助县域文明指数复评契机，以制度化、常态化的管理模式调动各方面的积极性，发动群众积极整治房前屋后的环境，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设。形成高度的石首共建自觉，即自觉参与城市管理、自觉遵守规章制度、自觉提升个人素质、自觉监督不文明行为。

    建设共管，凝聚民智。美好环境与幸福生活的缔造，不能仅仅依靠城市管理，更多的是依靠广大群众共同来守护。石首城市管理围绕“人”字做文章，坚持人民城市人民管，拿出更加人性化、更具操作性的好用管用的对策。去年来，石首市城管局探索建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施维护管养认领机制，形成了一张分工明确的城市管理责任网。

    效果共评，凝聚民声。金杯银杯不如老百姓的口碑，群众满意是衡量工作的“金标准”。石首市城管局创新评价机制，引导各方主体对城市管理共同缔造工作的实效进行评价和反馈，及时查漏补缺，持续推动各项工作改进。石首市城管局突出宣传引领，抓好城管队伍“内强素质、外树形象”工程，让石首城管人“走得出、立得住、叫得响”，提升了城管的美誉度和知名度。

    成果共享，凝聚民心。在石首市城管局一系列精心布局下，共同缔造江汉平原“最美县城”的实践活动初见成效，更多群众在城市环境建设、公园建设、农贸市场建设等方面，共享到城市高质量发展的成果，多项举措让群众与城管“一条心”。

    “高颜值”改造完成笔架山农贸市场开市

    民以食为天。农贸市场，一个夹杂人间烟火气和市井味的地方，这里的“一举一动”都关系着百姓的“一餐一食”。

    笔架山农贸市场是石首市中心城区规模最大、历史最悠久、经营品种最齐全、人流量最大的农贸市场。由于运行时间久，市场内相关设施老化、破损严重，存在诸多安全隐患，提档升级，迫在眉睫。

    2022年，市政府将笔架山农贸市场提档升级纳入政府十件民生实事之一，投入1500多万元进行升级改造。2022年12月30日，改造完成后的笔架山农贸市场通过验收，并于2023年元旦节开市。经过改造后的笔架山农贸市场在保留传统“烟火气”的同时，也提升了“颜值”和功能。

    提档升级后，昔日“隐身于”临街店铺的市场通道口不见了，取而代之的是明亮整洁的市场入口，市场内部整洁明亮，过道宽敞，功能分区清晰，摊位设置有序、配套设施完善。颜值提高的基础上，市场更具更加智慧，消防自动报警、信息公告、智慧市场管理系统等，可实时监控市场、客流变化、食品安全检测数据等。

    下一步，石首市城市管理执法局将继续加快城区农贸市场提档升级步伐，以点带面，继续引导硬件设施改造和软件管理提升，让农贸市场成为石首市的一张靓丽名片，守护“烟火气”！

    点亮“夜经济”催热“烟火气”

    为保障民生，促进自主就业，恢复消费活力，市城管执法局根据上级有关指示精神，出台《关于助推中心城区夜市经济发展的实施方案》，积极尝试为“地摊经济”松绑。自2022年7月6日中心城区开放“夜市经济”以来，“夜市经济”给城市带来了更多烟火气。夜幕降临，笔架山东路、双创中心广场、皇叔街等地灯火通明、人声鼎沸，一辆辆流动的餐车载着美食在这里汇集，一个个小商品摊点琳琅满目。

    “夜市经济”的繁荣既拉动了消费，也让小商贩们的就业问题得以解决，在一定程度上提振了经济，但随之也出现了一些不文明的经营现象。城管执法大队二中队执法人员成功处理夜市经济中的矛盾，被群众制成抖音传播后，触动了

    广大网友的心，大家纷纷为石首城管点赞，并直呼城管文明执法暖人心。

    “双优化、学讲评”学习赋能再出发

    2022年3月—4月，市城管执法局全体干部职工以支部为单位，举办“双优化”读书班，重点就《石首市城管执法局2022年工作要点》《石首市城管执法局关于“三个严格、五个严禁”的通知》等内容，进行自学、集中学、分享心得、交流讨论、经验汇报等。为检验“双优化”读书班学习成效，市城管执法局还组织52岁以下男干部职工、48岁以下女干部职工参加“双优化”基础知识测试的闭卷考试。

    从2022年7月份开始，市城管执法局开展城管大讲堂暨“学讲评”实践活动，各股室中层副职以上干部结合自身岗位及城管经验轮流讲课，班子成员对各自分线部门工作开展情况进行现场点评，通过“学讲评”多种组合拳的方式铸魂提能，以“大学习大培训大练兵大比武”实现队伍整体素质的“大提升”。

    创新群众性文化活动品牌凝聚石首城管“精气神”

    为丰富广大干部职工精神文化生活，增进全局干部职工间的互动交流。2022年5月12日至16日，市城管执法局举办“城管蓝”第二届职工运动会，共有来自局属各单位、机关各股室、绿色动力再生能源有限公司的209名运动员参加。运动会的圆满成功，充分展示了石首城管人的精气神，凝聚了争做“石首形象”代言人的磅礴力量。

    在中国人民解放军建军九十五周年到来之际，为展现全局退役军人的良好精神风貌，激发退役军人干事创业的热情2022年7月31日，市城管执法局组织全局108名退役军人开展以“赓续军人血脉践行精诚奉献”为主题的庆“八一”系列活动。通过齐唱军歌、座谈会、重走红军小路、拜谒将帅陵、参观红军树革命烈士纪念馆、敬献花篮、庄严宣誓等方式传承传承英雄血脉、弘扬优良传统，离军不离党，退役不褪色，用优异成绩为军旗增辉，为城管添彩，为建设江汉平原“最美县城”作出更大贡献！

    陈家湖公园获评湖北省“最美城市公园”

    2022年10月13日，，湖北省住房和城乡建设厅下发了《关于公布湖北省2022年“最美城市公园”评选结果的通知》，陈家湖公园成功上榜，成为湖北省2022年20个“最美城市公园”之一。陈家湖公园是近年来市委市政府高起点规划，高质量打造，高标准管理的成果，是建设江汉平原“最美县城”的生动体现。

    最美城市公园，美在精细管理。实行网格化定岗、定员、定责的管理模式，并过视频监控通等智能化手段不断提升智慧园林管理水平。美在长效机制。完成陈家湖公园广场绿化提升工程，对公园广场绿化苗木进行施肥、补栽和修剪；通过招投标的方式，大胆引进第三方专业养护公司进行运行维护。美在共同缔造。石首陈家湖公园获评湖北省2022年“最美城市公园”离不开广大市民群众的帮助，在市民投票阶段，广大市民积极为陈家湖公园拉票、投票，争当陈家湖公园“代言人”，最终投票数位居全省第二名，为最终的评选赢得了主动。同时，聘请市民当公园管理的“园长”，让市民成为公园管理的参与者、管理者、监督者、联络者，持续推进城市公园的共谋、共建、共管、公评、共享，切实完善公园体系提升城市品质。

    打造美丽街区示范带持续提升城市能级

    2022年，市城管执法局结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，积极开展以“共建美丽街区、共管城市家园、共享美好生活”为主题的笔架山街道“美丽街区”创建活动。

    创建过程中，成立了市级创建工作领导小组，下发了《笔架山街道“美丽街区”创建工作实施方案》，进一步完善了住建、城管、应急、电力、经信、公安交警、办事处、社区等部门的工作联动机制。通过大力开展市容秩序、环境卫生、广告

    店招、交通秩序、安全隐患等一系列专项整治行动以及口袋公园、公共停车场、垃圾分类设施建设，市政设施、园林绿化维护养护，墙体立面、行道树围、灯饰照明美化亮化，电力通讯设施更新，交通标识标线、停车泊位施划，城管环卫驿站、应急避难场所设置等，全力打造干净、整洁、有序、安全、共管街区。