第004版:特别报道

凝聚奋进荆州检察工作现代化新征程磅礴力量
——全市检察机关全面打响“四大攻坚战”

    □记者陈雪玲通讯员彭威毕淑君

    “你们这个思路怎么来的?”“要把枫桥经验融入用好。”“每个环节的衔接工作不能马虎。”连日来,市人民检察院党组书记、检察长余书金深入各基层检察院,就“四大攻坚战”开展情况进行调研督导。3月1日,在公安县人民检察院,余书金在听取汇报过程中,不时就落实好相关关键细节作出提示。

    为不断提升人民群众司法获得感、幸福感和安全感,扛牢服务荆州加快建设江汉平原高质量发展示范区检察责任,全市检察机关紧紧围绕全市中心工作,持续深入开展数字检察、诉讼监督、法治化营商环境、作风建设“四大攻坚战”,奋力在“创品牌、创典型、创经验”上取得新成效,着力在以检察工作现代化服务中国式现代化新征程上展现新作为、谱写新篇章。

    聚焦数字检察攻坚战掀起法律监督建模“热潮”

    3月10日9时,市人民检察院会议室座无虚席,一场科技感十足的数字检察“模”力秀,正在这里上演。

    为扎实推进数字检察攻坚战,市人民检察院邀请浙江省嵊州市人民检察院第一检察部主任温一浩围绕大数据法律监督促进社会治理为全市干警授课。

    这是一场数字检察的“盛宴”。课程上,温一浩讲述了非标油综合治理监督模型的研发历程,通过解析构建思路、分享办案技巧、拓展应用场景等方式,展现该模型从被动式接收举报到主动式数据碰撞发现线索,从末端治理到源头监督,通过迭代升级实现对非标油道路运输、终端销售的可视化监测和对非标油领域多方位、深层次、全智能监管的全过程。

    此次授课内容精彩、解析透彻,为检察官们构建模型提供了经验借鉴。通过聆听授课,检察干警们表示,在今后的工作中将树牢大数据思维,增强塑造变革能力,以模型竞赛为契机,研发应用符合荆州实际的模型,打好数字检察攻坚战,以“数字革命”提升法律监督质效。

    信息化时代,数字检察、大数据法律监督是检察工作迈向现代化的“船”与“桥”,是检察工作提质增效、转型升级的重要抓手与引擎。

    今年1月12日,为深入贯彻全国检察长会议精神和省人民检察院《关于加快推进湖北数字检察建设的意见》《全省检察机关数字检察项目建设行动方案》,市人民检察院召开数字检察攻坚战部署会,研究部署数字检察工作,将数字检察攻坚战作为全市检察机关四大攻坚战的第一战。

    如何打好数字检察攻坚战?全市检察机关将按照“个案办理-类案监督-系统治理”的思路,深化运用“解析个案、梳理要素、构建模型、类案治理、融合监督”的路径,聚焦大数据法律监督工作“一年出成果、两年大变样”的目标,集中两级检察院智慧,研发、应用一批实用的大数据法律监督模型,开发一批解决实际需求的轻应用,开展大数据法律监督,破解监督难、监督软等突出问题,推动荆州数字检察建设。

    聚焦诉讼监督攻坚战推动法律监督质效双提升

    “希望双方在相互配合、相互监督的工作模式下,加强联系、互通有无、及时共享信息”“希望多开展业务培训交流,强化双方良性互动”……

    新时代的检警关系是有理有节的监督制约关系,更是有来有往的协作配合关系。3月14日,江陵县人民检察院召开侦查监督与协作配合办公室实质化运行推进会。

    检警双方不仅进行执法司法理念的交流碰撞,同时围绕具体实务问题进行深入探讨,共同提升检察监督能力和公安机关执法规范化水平。

    法律监督是检察机关的立身之本,对诉讼活动开展监督是检察机关的一项重要工作。为充分发挥检察机关法律监督作用,全面提升全市检察机关法律监督能力和水平,实现法律监督工作突破性发展,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,市人民检察院决定在全市检察机关打响诉讼监督攻坚战。

    全市检察机关诉讼监督攻坚战的目标任务为聚焦法律监督主责主业,以数字检察驱动诉讼监督工作现代化发展,推动检察工作提质增效、提档升级,突出监督重点,加大监督力度,及时回应社会关切,努力为人民群众提供更多更好的法治产品、检察产品,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。

    乘势而上,聚力攻坚。诉讼监督攻坚战打响以来,全市检察机关全面加强诉讼监督,以能动检察维护司法公正。

    检察机关作为国家法律监督机关,主动参与长江生态环境资源保护,既是法律赋予的重要职责,也是必须完成好的时代课题。2月以来,公安县人民检察院第四检察部干警在履行公益诉讼监督职责中发现,部分乡镇辖区内的江堤岸存在大量生活垃圾、建筑垃圾随意丢弃堆放、污染环境的问题。

    公安县人民检察院就江堤垃圾随意堆放问题相继立案,并与行政机关深度沟通、友好磋商。磋商会结束后,相关行政机关迅速成立工作专班,现场进行勘测,组织挖掘机和运输车辆开展清运,并将土地恢复平整,共清理占地4200平方米的固体垃圾约8吨。

    聚焦营商环境攻坚战擦亮服务高质量发展法治底色

    知识产权保护“检察+行政”新模式,是知识产权行政司法保护的有效衔接和有益补充。

    为全面提升知识产权保护能力和水平,充分发挥司法和执法在知识产权保护方面的协同作用。3月9日,松滋市人民检察院党组书记、检察长谭春霖一行前往松滋市市场监督管理局开展调研座谈会,共商加强知识产权协同保护工作。

    “市场监督管理部门将进一步加强与检察机关在知识产权保护、食药领域方面的沟通协作,切实保障人民群众合法权益、为企业营造良好的知识产权发展环境。”松滋市市场监督管理局党组书记、局长张维军表示。

    营商环境只有更好,没有最好。今年,全市检察机关再次聚焦营商环境,开展法治化营商环境攻坚战,以实施攻坚战为突破口,积极参与以控制成本为核心的营商环境建设,综合发挥惩治、监督、预防、教育、保护等作用,整体提升营商环境竞争力,让各类市场主体安心经营、放心投资、专心发展。

    此次攻坚战,全市检察机关将进一步控制各类市场主体涉诉成本,加大涉营商案件的诉讼监督力度,全力推进涉案企业合规改革工作,积极开展保护知识产权等司法服务,建立涉营商案件政法协同会商机制,形成保护营商环境的法治合力。

    如何让涉案企业“真合规”“真整改”?3月1日,石首市人民检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员前往涉案企业湖北某建设工程有限公司、石首市某物业管理有限公司进行回访,查看企业生产经营情况、企业合规措施执行情况,并对照检察建议中提出的问题逐项核实。

    回访发现,湖北某建设工程有限公司设置专门的员工工资账户,规范款项收支审批程序,会计、出纳职责完全分离。石首市某物业管理有限公司不仅聘请专业法律顾问,还定期组织员工学习,完善各项管理制度并落实“制度上墙”,合规整改后员工人数由此前的80余人增加至150余人,收回历史拖欠物业服务费30余万元,纳税额较改革前同期提高70%。

    “通过‘回头看’,实地了解涉案企业整改情况,体现检察机关服务法治化营商环境建设的责任担当,确保涉案企业‘真合规’‘真整改’。”湖北省人大代表杨涛对此表示肯定。

    洪湖市人民检察院对跨区域适用第三方监督评估机制涉案企业合规审查案件召开公开听证会。听证员认真听取各方意见,在向涉案企业代表追问合规整改工作开展细节后,一致同意对通过合规整改验收的涉案企业作出拟不起诉处理,并建议市场监督部门等行政单位作进一步监督管理。

    聚焦作风建设攻坚战打造忠诚干净担当检察铁军

    以赛促学、比学赶超、共同进步。3月10日,在市人民检察院会议室内,一场公诉人论辩赛正在激烈进行。16名检察官和检察官助理同台竞技。

    为进一步提升检察队伍专业素能,市人民检察院组织了全市检察机关优秀公诉人业务竞赛,活动设置笔试、业务答辩及论辩赛三个环节。此前,全市120名检察官和检察官助理经过笔试、面试两个环节的角逐,最终确定16名参赛选手进入最后的论辩赛。

    “通过参加本次业务竞赛,我清楚地认识到只有拥有过硬的政治素质、敏锐的分析反应判断能力、扎实的法学理论功底、雄辩的口才,才能更好地维护法律权威,守住公平正义。在今后的工作中,我会将比赛收获转化为砥砺前行的动力,落实到具体办案中,努力成为一名有理想、有本领、有担当的检察人。”监利市人民检察院第一检察部主任冯慧说。

    为进一步锻造过硬作风,推动全市检察机关干警勇担使命、奋发有为,今年,市人民检察院决定在全市检察机关开展作风建设攻坚战,聚焦解决全市检察队伍作风方面存在的突出问题,通过查表现、析原因、论危害,严纪律、重落实、求实效,积极引导广大检察干警以拼抢实的作风、比学赶超的劲头,积极担当、主动作为、干事创业,引领支撑荆州检察工作高质量发展。

    作风建设攻坚战贯穿全年,分为学习研讨、检视问题、对照整改、以督促改、建章立制五个环节,坚持把边学习讨论边查摆问题、边整改问题边推动工作贯穿始终,以新气象新担当新作为创造新业绩、实现新变化。

    为提升全院干警党纪修养和廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线,3月9日晚,荆州区人民检察院组织全院干警集中观看警示教育片《零容忍》。通过观看警示教育片,进一步筑牢了干警知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线和讲忠诚、促廉洁的廉政根基。

    为全面提升检察干警综合素能,沙市区人民检察院利用每周“夜学”时间,为机关干警量身定制“书香沙检”青年干警大讲堂。该讲堂结合当前检察工作实际,每期聚焦一个重点热点难点问题,邀请领导干部、业务专家、青年骨干,结合自身工作实际,畅谈对政策的理解、对工作的感悟、对未来的谋划。

    勇立潮头敢为先,乘风破浪正当时。全市检察机关将充分发挥检察职能,深入推进“四大攻坚战”,助推荆州建设江汉平原高质量发展示范区高位起势,以一域之光为全局添彩。