华鲁恒升荆州基地一期建设现场如火如荼。（孙杨摄）

    （上接第1版）

    一年前，这里还是个闲置的废旧仓库。村“两委”考虑依托10个甜瓜基地，发展采摘、休闲游等农旅项目，但还缺“一顿饭”将游客留下来。

    去年2月28日的一次屋场会上，党员、村民代表和乡贤能人集中“头脑风暴”，碰撞出建设共享农庄的“金点子”。

    想好就干。县乡村振兴局、资市镇政府、村“两委”和村民集资、入股，凑齐100万元股本，启动项目建设。

    有钱入股，没钱出力，有的村民在农庄当起厨师和服务员。去年7月，“共享农庄”顺利开业。截至目前，营业额186.5万元，收益46万元。

    一花引来百花开。马家寨乡建设老年人共享食堂，解决高龄老人吃饭问题；白马寺镇黄淡村村集体和村民集资入股，仓库变身共享农庄，月均营收8万元……

    如今，江陵正式运营的共享农庄有25家，26家正在建设、36家正在规划，建成后将实现所有村全覆盖。

    共育“一个生猪产业”，打造利益联结、绿色养殖体系，缔造区域公共品牌——

    2022年，江陵全县出栏生猪22.22万头，有规模养殖场（户）80多家，规模大小不一、水平参差不齐。

    但县内群众基本生活有要求、荆州城区市场有需求，一内一外，生猪产业蕴藏巨大发展潜力。

    今年初，该县正式提出，打造现代化环保生猪养殖基地共富项目，运用共同缔造理念，采取多村联建、联农带农、村企联营的方式，构建企业得发展、村集体得壮大、农民得收入的格局。

    该县相关负责人表示，今年计划新建5000头以上规模的现代化生猪育肥场10个、改扩建生猪育肥场10个，新增生猪产能13万头，带动村级集体经济组织80个以上、网络农户1500户以上参与入股共建，力争每年股份分红达到300万元以上。

    一个县域经济“小巨人”的加速崛起——

    用奔跑与真情筑起产业发展高地

    长江马家寨江段，浩吉铁路长江公铁大桥似一条巨龙巍然屹立。

    一跨长江、两越黄河，作为国家“北煤南运”最长的煤炭运输战略大通道，浩吉铁路与长江在中部地区无缝衔接，江陵站成为浩吉铁路铁水联运的长江第一站，也是唯一一个交汇点。

    乌金通道与黄金水道十字交汇，让江陵从“内陆腹地”一跃成为“开放前沿”，区位优势汇聚源源不断的资源，逐渐转化为发展动能。

    和煦春光下，华鲁恒升荆州基地项目一期施工现场，气体动力平台的翻车机、原料煤仓顶部钢架、输煤系统走廊等，进入施工安装高峰期。

    6月，项目一期将全面建成投产，可年产百万吨醋酸、70万吨尿素、16万吨密胺单体原料。

    以“煤”为“媒”，随着华鲁恒升、湖北华电、金山化工等一批投资过百亿元重大项目加速落地，江陵新能源新材料产业基地将形成煤电港化四大发展板块。

    火热的工地、奋进的春天，项目建设的鼓点愈发紧密，这是一个县域经济“小巨人”的加速崛起——

    2022年，该县完成工业投资57.5亿元、同比增长149.2%，全市排名第一；技改投资6.6亿元，产值过亿元企业达到28家、增长33.3%；全年向上争资25亿元，创历史新高。

    工业“压舱”稳驭舟，离不开持续高速跑的招商速度。

    最近一段时间，广州市天成纺织有限公司总经理李昌庆常在广州、江陵两地奔忙，推进企业回迁家乡事宜。

    1月31日，总投资110亿元的纺织服装电子信息产业园项目在江陵开工，李昌庆有意将企业落地于此。

    在广州海珠区打拼10余年的李昌庆，从未想过回乡创业。去年末，江陵县委副书记、县长李先刚率队赴海珠区考察，一场临时召开的座谈会改变了李昌庆的想法。

    海珠区是全国服装加工贸易基地，年交易额约2000亿元，这里聚集了约2万名从事纺织服装的江陵籍企业家和产业工人。

    彼时，海珠区深受疫情影响，制衣企业全面停摆。面对行业凛冬，李昌庆们不知何去何从。

    抵达海珠区，考察团兵分多路走访企业。次日，李先刚邀请30多名企业家和产业工人代表共聚一堂，叙乡情、谋发展。

    “无论何时，家乡永远是大家最坚实的依靠、最温暖的港湾。”“江陵正面临新一轮发展机遇，随时欢迎大家回乡创业就业！”

    窗外，寒风阵阵；屋内，暖意融融。一句句贴心话，一声声乡情召唤，让满座泪目。

    不舍昼夜、不辞千辛，这是江陵招商人的工作常态。

    去年，该县领导干部、各部门和乡镇负责同志、25支驻外招商小分队北上南下、叩门招商，签约工业项目超百个，是2021年的2.3倍。

    一手抓“从无到有”的增量突破，也不放松“从有到优”的存量升级。

    湖北鑫宝马弹簧有限公司生产车间内，工人们依次完成抛丸、拉丝、包装等工序，一根根弹簧走下生产线。

    近年来，新能源汽车产业发展势如破竹。鑫宝马弹簧长期为传统汽车企业配套，发展步履蹒跚。站在时代风口，如果赶不上这趟“顺风车”，就有被市场淘汰的风险。

    2021年7月，江陵县经信商务局等部门多方走访调研，主动当“红娘”，为鑫宝马弹簧“牵线搭桥”，最终与法雷奥、东风乘用车达成业务合作。

    借力专精特新“小巨人”奖励政策，鑫宝马弹簧投入2000万元，进行技术改造、设备升级。

    加入新“朋友圈”、转换新赛道，鑫宝马弹簧焕发新生——年税收从708万元增长到去年的1428万元。

    据相关部门统计，去年，该县清单化落实中省市一揽子政策措施，办理新增退税减税降费及缓税缓费6亿元，新增市场主体4950家，12家问题企业重焕生机。

    一次“一举多赢”的勇敢探路——

    用一枚房票破解民生与产业发展两难

    兔年春节，马家寨乡长坑村村民竺丹立得到一份特别的礼物。再过不多久，一家人将搬到县城，从村民变市民。

    春节前，竺丹立拿着一张标明征迁信息和安置金额的票证，来到城区某楼盘销售处，购置了一套130平米左右的商品房。

    “到明年，孩子就可以在城里上学啦！”在购房协议上签下名字，竺丹立心里喜滋滋的。

    这枚名片大小的“房票”，一头连着民生福祉，一头连着产业发展。持票换房，正是江陵破解征地拆迁难题的创新之举。

    马家寨乡是江陵新能源新材料产业基地建设主战场，为凤筑巢，迫在眉睫！

    但征迁工作被称为“天下第一难”。难在钱从哪里来，又该如何让群众满意地搬离？

    江陵之难，也是县域经济发展遭遇的普遍难题。江陵通过创新实践找到答案——坚持以人为核心的新型城镇化理念，推进以县城为重要载体的城镇化。

    一方面，推动产业发展需要更大空间；另一方面，城区房地产去库存压力山大。而这枚小小房票的诞生，让两个难题本身成了化解两难问题的关键密钥。

    所谓“房票”，是指征收人按确定的住房补偿价，给予被征收人等价凭证。被征收人取得“房票”后1年内，可在该县城区自主购买政府商定的商品房和商铺等，并享受价格优惠。房企凭“房票”与政府相关部门结算。

    这一政策实施前，县住建局筛选确定了10家符合条件的优质房企，协商讨论建立安置房备选房源库，拿出一部分房源供征迁户选购，并承诺1年内不涨价。

    去年4月，“房票”政策正式实施，郝穴、熊河、马家寨3个乡镇先行试点。

    “钱只有放在自己手里才放心。”刚开始，被征迁户对这种安置补偿方式心存疑虑。

    马家寨乡征迁办找到竺丹立，他家房屋安置补偿金70万元左右。征迁干部逐条讲解征迁政策，认真倾听诉求。一番思想工作后，竺丹立打消了顾虑。作为一名村干部，他决定给大伙儿打个样。

    此后，签约、拆迁、腾地，拆迁工作僵局一点点打破。

    目前，江陵县累计发放“房票”182张，通过“房票”在城区购置房产、商铺和车库的有57户。

    困难和问题总是接踵而至。

    湖北华电、华鲁恒升相继落子，小县城一下将涌入2000多名企业职工，他们住哪里——

    定向开发？时间来不及，也不划算。那租房呢？该县决定，由县城发集团贷款购买城区存量商品房，再提供企业职工租住。算上购房、装修和贷款等成本，还能略有盈余。

    随着去年11月8日我国首个住房租赁基金正式设立，县城发集团正式携手建行，通过购房租赁贷款，启动购买商品房保障企业租房计划。

    县城发集团相关负责人介绍，目前，该公司已在城区楼盘购置420套房产，向湖北华电和华鲁恒升职工出租279套，均配齐家电和家具等基本生活配套。

    从“房票”安置模式，到购房保障企业租房，江陵县的创新探索实现“一举多赢”，不仅推动了产业发展，还激发了房地产市场活力。

    去年，该县房地产开发项目投资同比增长11.3%，商品房销售面积增长3.2%，分别位列全市第一、第二。

    又是春潮拍岸时。铁牛矶畔，奋进的脚步愈发铿锵有力。

    到中流击水，更要奋楫向前。年轻的江陵，如一叶轻舟正跨越万水千山，驶向更加广阔的蓝海。