荆州区

    推动“三区”融合加快高质量发展

    荆州区会同荆州高新区、纪南文旅区联合编制了流域综合治理和统筹发展实施方案，立足区域内丰富的科教资源、人文历史和文物古迹资源，发挥创新平台、文创产业平台优势，着力建设江汉平原科教创新高地、荆楚文化保护传承示范区、农产品交易与集散基地。

    发挥科教资源优势，全力打造江汉平原科教创新高地。以城南大学城为载体，加快建成辐射宜荆荆都市圈、具有全国影响力的区域科技创新中心；建设重点实验室、科创服务平台、农业科创中心共三个层次五类“重大科创平台”，让科技创新“关键变量”成为“三区”乃至荆州市工业高质量发展的“最大增量”。推广“工业上楼”，引进低能耗、零污染高新技术产业，打造产城融合、产业高端、配套完善、管理先进、环境优美的都市型现代工业园区；围绕科创总部、数字产业创新中心、文化创意中心“一总部两中心”发展都市服务业，打造中心城区产学研一体的现代都市型工业产业集群。

    发挥历史文化优势，全力打造荆楚文化保护传承示范区。加快形成“一带多点，双城联动”文物保护格局；力求形成荆楚文化保护、传承、发展三个核心示范；塑造滨江生态带，打造世界级遗址考古旅游样板区；差异化推进古城片区、纪南片区、高新片区、城北片区、城南片区建设；建设“古城小样板”，将荆州古城打造成世界级旅游目的地；实施荆州古城历史文化街区保护利用系列工程，加强历史文化保护和特色风貌塑造；打造国内首条全域文化遗产国家风景道。

    发挥农业基础优势，全力打造农产品交易与集散基地。建设“立足荆州、辐射华中、面向全国”的国家级淡水产品交易市场、国家级骨干冷链物流基地、国家级智慧农批物联平台，构建起“买全国、卖全国”农产品商贸流通新格局。加快建设在华中乃至全国有影响力的预制菜产业基地，实现“农产品进、预制菜出”“一产进、二产出”，擦亮“华中预制菜之都”招牌。 （记者万杨）

    沙市区

    稳基础赋能量在全国“百强城区”中争先进位

    2022年，沙市区首次晋身全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区。在全国“百强城区”中争先进位，是沙市区推进流域综合治理和统筹发展的重点。

    紧扣“六个一体化”，加快建设城乡一体化示范区。重点推动城乡空间一体化融合，打造各具特色的镇域经济发展样板；推动城乡产业一体化布局，推进产业建圈延链强基；推动城乡要素一体化配置，激活各类要素在城乡之间合理流动；推动城乡功能一体化拓展，全面提高城市品质；推动城乡服务一体化改善，办好“衣食住行、业教保医”等民生大事，加快公共服务一体化建设；推动城乡治理一体化提升，加快实现治理体系和治理能力现代化。

    坚持“以业为先”，加快产业提档升级、绿色转型。打造现代服务业和机电装备制造、纺织服装、农产品加工、新材料新医药“1+4”产业体系。巩固服务业优势，大力实施传统服务业提档升级、现代服务业增量提质、消费扩容升级三大行动，积极推进“公铁水空”多式联运发展。加快工业转型，统筹实施产业链协同发展、技改提能强基、优质企业梯度培育、绿色智能引领“四大工程”，突破性发展平台经济、总部经济、楼宇经济、首店经济、数字经济。夯实特色农业底盘，稳定粮食生产，发展农产品加工业，推动产业延链补链强链，积极培育预制菜、冷链仓储等产业。

    着力做优主城、做强片区，推动城市发展能级提升。高标准编制实施全域空间发展战略规划。强化重点片区支撑引领，一体化抓好城市新客厅、关沮新城核心区建设。加快推进沙东空港新城配套道路、小胡鸭新厂区等重点项目，着力打造“华中高端休闲食品产业基地”。加快实施长江城市展台、白水滩湿地新城建设，打造城市新中心和新地标。推进实施老旧小区改造，促进城市有机更新。深化农村人居环境整治提升五年行动，推动城乡品质一体提升。    （见习记者周安一）

    江陵县

    最大限度将比较优势转化为区域竞争优势

    江陵县围绕市委、市政府确定的建设“绿色低碳高效发展示范区”总体目标，加快建设“一城三区”，最大限度将比较优势转化为区域竞争优势。

    加快新能源新材料产业基地建设，打造全国新能源新材料产业基地暨现代煤化工融合发展示范区。江陵县将依托地理优势，抢抓机遇，围绕华鲁恒升、金江新材料等龙头企业，加强“煤、化、能、材”产业的延链补链强链，打造千亿级新能源新材料产业集群；依托临江化工园区，加快融入“荆江公”同城化发展核，打造服务荆州经开区、江陵县和公安县化工产业的供给、配套、支撑中心；重点发展煤化工、盐化工、精细化工等产业，加强与宜昌磷化等周边地区产业协同，打造中部地区煤化工、盐化工融合发展产业集群；加快太阳能等清洁能源综合开发利用,谋划布局氢源保障基地、氢能装备研发制造产业园区、新能源化工科技创新产业园等，聘请业内顶尖化工团队进行园区规划设计，在项目引进上把牢准入关，确保清洁、低碳、安全、高效。

    加快多式联运建设，打造国家级多式联运暨长江中游枢纽经济示范区。江陵县将构建以郝穴大宗商品铁水联运枢纽港为核心的“一港五基地”格局，重点打造煤炭、危化品、大宗商品为主的专业性铁水联运基地；强化铁路支线、联络线等货运网络体系建设，打造“专线、支线、干线”一体化的江陵地方铁路货运服务平台品牌；依托第四批国家级多式联运示范工程，着力打造具有江陵特色的大宗商品铁水联运线路；围绕煤炭、危化品、粮食、铁矿石四大类产品，打造华中煤炭交易结算中心、危化品集散分拨中心、大宗农产品加工集散中心、铁矿石交易集散中心，创建国家大宗商品供应链创新示范城市；建设全域供应链物流服务体系，布局江陵城乡物流配送中心等五大县级物流中心，完善物流中心基础设施功能。

    （记者陈雪玲）

    松滋市

    深入推进“三区”建设实现经济社会高质量发展

    松滋市流域综合治理和统筹发展规划纲要以建设“三区”为目标，即建设长江经济带绿色发展样板区、宜荆荆都市圈协同发展先行区、江汉平原四化同步发展示范区，奋力推进经济社会高质量发展。

    围绕建设长江经济带绿色发展样板区，松滋市将以流域综合治理为基础，统筹发展与安全，变生态要素为资源要素，变生态价值为经济价值：践行绿色发展，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，建设绿色园区、循环园区、智慧园区；强化底线管控，把松滋市划分为4个四级流域、15个五级流域单元，从水安全、水环境安全、水生态安全、粮食安全、文物安全五方面着手，重点聚焦高山片区饮水安全问题、流域堤防整治加固问题、山洪泥石流地质灾害防范问题、磷石膏综合利用问题四个重点。

    围绕建设宜荆荆都市圈协同发展先行区，松滋市将依托“一江、三桥、四港、五区”，加快推进当枝松高速建设，积极争取呼南高铁过境松滋并设站；建设宜荆荆都市圈“当枝松宜东”协同发展先行区，实现“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、资源同用、市场同享、流域同治、民生同保”目标。

    围绕建设江汉平原四化同步发展示范区，松滋市将加快推进新型工业化，持续打好工业突围战、招商阵地战、投资立体战、“双优化”攻坚战，到2025年，规上工业企业达到300家，技改投资占比达到65%，规上工业增加值年均增速18%；加快推进信息化，以信息化赋能新型工业化、农业现代化、新型城镇化，到2025年，行政村5G通达率100%，“一网通办”率达到97%，规模以上制造业企业数字化转型达到50%；加快推进新型城镇化，建设宜居、韧性、智慧城市，到2025年，城镇化率达到54%，人均地区生产总值达到8.7万元；加快推进农业现代化，以强县工程为抓手，力争到2025年，城乡居民人均可支配收入比缩小到1.47:1，农产品加工业产业与农业总产值比达到2.9:1，集体经济过20万元的村达到100%。 （记者陈雪玲）

    公安县

    全力开创新时代现代化强县建设新局面

    公安县扎实做好防洪减灾能力建设和城乡供水保障能力建设，以流域综合治理为基础，多措并举补齐水旱灾害防御短板，加强水污染防治与水生态治理，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面提升水安全保障能力，筑牢水工程安全底线、水资源安全底线、水环境安全底线和水生态安全底线。

    《公安县流域综合治理和统筹发展规划》中明确提出，要坚持工业化优先推动高质量的四化同步发展的路径，实施“工业兴县”战略，坚持以数字化转型为重点，以智能制造为主攻方向，以融合发展为特征，全面推进“高端化、智能化、绿色化”协同发展，装备制造、消费电子、循环、时尚、农产品加工、大健康六大产业形成集群规模，基本建成江汉平原高质量发展示范区先进制造业中心，完成由“制造大县”向“制造强县”的跨越。

    《规划》强调工业优先，大力实施市场主体培育、重点项目攻坚、招商引资攻坚、数字融合发展攻坚、循环绿色发展攻坚、大数据赋能攻坚六项行动；充分发挥信息化全域赋能，支撑工业化、城镇化和农业现代化发展方向；加快推进新型城镇化，构建起打造宜居、利居、乐居之城的公安城镇化建设新格局；加快农村一二三产业融合，建成国家乡村振兴示范县。

    《规划》提出了推进新型城镇化的四大目标和六大任务，并从城镇化水平、城镇化质量、城镇化空间格局、城市功能品质四个方面提出至2025年将要实现的20项人民关心的新型城镇化指标体系，促进城乡融合、要素双向流动，实现共同富裕。

    《规划》从生态保护和可持续发展的基本理念出发，构建水绿共融的生态空间，形成“一带、四廊、六点”的生态安全格局。推动县域经济社会协调发展，加快构建“双向突破、两翼齐飞、水韵公安”的县域空间结构，奋力谱写中国式现代化湖北场景荆州实践的公安篇章。       （记者万杨）

    石首市

    建设产业转型升级示范区打造鄂南湘北“门户”

    石首市立足“跨域”特色，积极推动江湖协同治理、区域协同发展，围绕“建设产业转型升级示范区、打造鄂南湘北‘门户’”目标定位，高效推进《石首市流域综合治理和统筹发展规划》编制工作。

    明晰形势、问题导向，突出规划纲要“向心力”。石首市是江湖联通要道，横跨长江两岸，位于长江—洞庭湖连通要道；河道九曲蜿蜒，地处下荆江段，河曲地貌发达；湖泊星罗棋布，故道湖泊群居长江流域之最；洲滩民垸众多，长江干流民垸荆州第一。石首市门户地位突出，是荆州向南链接洞庭湖生态经济区，辐射华容、安乡、南县的战略支点；生态价值显著，是全国唯一同时具有水生、陆生国家级自然保护区的县市；文化底蕴深厚，长江文化、红色文化源远流长。但石首市也面临产业总体结构不优、对外交通形式单一、流域治理任务艰巨“三大短板”。

    紧扣实际、靶向施策，强化规划纲要“执行力”。对标省市规划，石首细分4个四级流域片区和17个五级流域片区，坚决画好“底图单元”，保障水安全底线、严守水环境底线、筑牢粮食安全底线、严守生态安全底线、明确文物安全底线。聚焦推动县域经济高质量发展主题，石首以两大实现路径推进四化同步发展，一方面创建跨省合作样板，打造鄂南湘北“门户”，协同推进“生态同保”“产业同链”“交通同网”“文旅同频”；另一方面拓宽“两山”转换路径，推进产业转型升级，建设江汉平原最美县城、全国农业科技现代化先行县、全省基层治理创新实验区，创建长江生态保护示范，建设产业转型升级示范区。

    强化谋划、抢占先机，夯实规划纲要“保障力”。在新一轮开放格局中，石首牢牢抓住新时代洞庭湖生态经济区规划等战略、政策和项目先机，积极谋划推进流域治理、四化同步、支撑体系三大类项目，为荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献石首担当。

    （记者谭馨）

    监利市

    加快打造国家农业现代化示范区和荆州市域副中心

    监利市委、市政府深入贯彻落实党的二十大精神、省第十二次党代会决策部署及荆州规划纲要相关要求，肩负建设“国家农业现代化示范区和荆州市域副中心”职责使命，立足资源禀赋，从“五类流域安全底线”“四化同步发展”和“五大支撑体系”三大板块对未来发展进行了统筹规划。

    以流域综合治理筑牢生态安全屏障。细化形成5个四级流域单元和11个五级流域单元，统筹推进江河湖堤防洪治理、中小河流治理，全面提升防洪排涝灌溉能力，加强水系连通、水质修复，严守水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全和文物安全底线，建设江汉平原水美乡村。

    以国家农业现代化示范区建设引领四化同步发展。深入推进国家农业现代化示范区建设，构建现代化农业品种、产品、品牌、产业、生态、服务六个发展体系，支持农业产业化龙头企业做大做强，加快建成荆州农产品交易与集散中心监利分中心，推动优质农产品更好走出去；大力推进新型工业化，精准定位六条特色产业链，打造“1+2+1”地方特色产业集群；以国家“县城新型城镇化建设示范”为契机推进新型城镇化，主动承接荆州主城区功能纾解，加快构建“1个中心城区+3个中心镇+6个特色镇”城镇体系格局；在信息化建设上，围绕“一网统览、一网统管、一网通办、一网统评”开展政务服务治理提升，增强群众办事便捷度、满意度。

    以多元支撑体系激活高质量发展动力。加快铁路、高速、国道和过江通道等骨干交通网络建设，完善供应链物流体系建设，打造长江中游“沿江捎带”多式联运节点，创建两湖平原区域物流节点城市，切实增强市域副中心集聚力、吸引力和承载力。

    （记者夏雨彬）

    洪湖市

    建设流域综合治理示范区打造融入武汉都市圈样板市

    洪湖市坚决扛起流域综合治理政治责任，以四化同步发展为路径，全力推进强县工程，实施优资兴业、聚人兴城、强产兴市“三大战略”，主攻全国知名淡水产品预制菜基地、武汉西南第一门户、红色生态文化旅游目的地、魅力水乡宜居城市“四大目标”，落实防洪安水、治湖清水、治河疏水、治污洁水、保耕节水“五水共治”，打造生态清洁小流域。

    洪湖市在湖北省、荆州市划定的一、二、三级流域底图单元基础上，划定了5个四级流域片区、27个五级流域片区、66个子流域单元，形成生态清洁小流域工作底图。以底图为基础，实施防洪安水，确保水安全，重点推进东分块安全建设工程、防洪排涝工程、水资源配置工程；实施治湖清水，构建生态屏障，重点推进洪湖环湖生态缓冲带、临湖截污带、沿湖生态修复带建设；实施治河疏水，实现河畅景美，重点推进水系清淤连通、河流生态修复、乡村水美建设工程；实施治污洁水，改善人居环境，重点实施污染防控专项行动、农村环境整治行动、城市品质提升行动；实施保耕节水，强管理、调结构、保面积，坚决守住粮食安全底线。

    洪湖市锚定“武汉西南第一门户”主攻目标，深层次、全方位、全领域主动融入武汉都市圈，推进基础设施互联互通、产业协同创新发展、公共服务共建共享、生态环境共保联治、市场一体化建设，将洪湖市打造成为武汉市的“产业协同区”“消费卫星城”“文旅后花园”。

    洪湖市将进一步落实底线管控，细化发展指引，完善支撑体系，充实项目清单，努力将规划成果转化为“建设流域综合治理示范区，打造融入武汉都市圈样板市”的“路线图”“施工图”“实景图”，奋力绘就“一湖碧水满眼生机、万里长江全境秀丽”新画卷。

    （记者万杨）