□ 记者 熊丹 特约记者 宋从峰 通讯员 徐凯

    “您好，我来办理施工许可证，应该怎么操作？”日前，湖北瀚南铝业有限公司董事长郭女士来到监利市市民之家住建窗口，咨询相关事项。

    “您的材料在网上初审、复审，已经核验完毕，我来帮您操作。”网上印制证书、加盖审批章……10分钟后，郭女士顺利拿到《人防易地建设证》和《建筑工程施工许可证》。

    得知刚刚为她办理业务的是监利市住建局党组书记、局长何劲松，郭女士又惊又喜：“为你们便民亲民亲商的服务点赞！”

    群众的话朴实真挚，却是对该市政务营商环境的最高褒奖。

    这是监利市开展“局长走流程”活动的生动实践。“一把手”体验“跑腿”滋味，“走”出真实问题、“破”除堵点短板，“立”起长效制度。

    “没有调查，就没有发言权，更没有决策权。开展‘局长走流程’活动，正是贯彻落实‘在全党大兴调查研究’要求的务实之举。”副市长、监利市委书记韩旭表示，只有“一把手”们真正扑下身子、沉到一线，才能“号准脉”、开对“药方子”，打造一流营商环境。

    变“坐堂”为“跑堂”

    “一把手”体验“跑腿”

    2年前，办事群众对监利政务服务的评价是：来回跑、找多人，办事效率不够高。

    2021年11月29日，监利市市民之家正式启用运营，迎来“一窗综办”政务服务新时代。具有行政审批职能的33家部门窗口全部进驻，可集中受理1701个政务服务事项，正式告别“来回跑”。

    2年来，如何真正打通堵点，让市场主体、群众办事“无障碍”？成为监利政务服务不断探索的课题。

    “办理事项现在最多跑一次，但层层审批的问题仍然存在，‘一把手’不签字、盖不了章，群众依然要‘等’。”监利市政务服务和大数据局局长邵瑶瑶指出问题。

    坐在办公室，碰到的都是问题；深入基层，看到的全是办法。监利市营商办通过认真调研，与市场主体多次座谈，与政务服务专班人员会商制定“局长走流程”实施方案，让局长们在“走流程”中换位思考，推动流程再造和服务提升。

    从今年3月开始，监利市33家部门“一把手”以企业办事人员和群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以暗访人员身份找问题，通过线上APP和政务服务大厅窗口，深入体验办理行政审批、公共服务事项过程中的痛点，制定改进措施、优化办事流程。

    监利市民政局党组书记、局长张继文以工作人员身份来到婚姻登记窗口，为新人办理结婚登记，从审查、复印证件、填写《申请结婚登记声明书》，到受理、录入信息、制证，全过程体验，将所听所闻所感逐一记录下来；

    监利市教育局党组书记、局长朱明波以办事群众身份，办理“初中及以下阶段（义务教育、学前教育）、非学历文化教育民办学校的设立审批”事项，着重从政策咨询、现场填表、系统录入等方面，现场体验业务办理流程，检验办事效率和服务质量；

    ……

    “从在会议室研究问题，到下沉一线发现问题，领导干部通过亲身体验办事流程，真正体验群众办事难处，以问题倒逼干部转变作风。”监利市发改局局长、市营商办负责人万曙光说。

    “零材料”秒批秒办

    “真体验”解决“真问题”

    “真是太方便了！交易合同备完案，直接办理过户，当天就领到证，省了好多材料和时间！”日前，监利市民刘先生在市民之家不动产登记大厅完成房屋交易、登记等工作。

    从备案到领证，50分钟办结，不需要任何纸质材料。这得益于监利市资规、住建部门推进“不动产登记+存量房网签备案”新模式。

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