（上接第1版）

    以前，监利市民办理二手房交易不动产登记，需要将原有证书带到窗口，由工作人员收回。监利市资规局党组书记、局长吴忠成在市民之家“走流程”时，发现有市民经常忘带原有证书，导致不能当场办证。

    “这一步流程能不能再简化？”吴忠成和相关窗口单位工作人员沟通后，决定减去收取原证这一环节。

    工作人员获取电子不动产证书的同时，原有证书自行作废，既省去携带纸质材料这一“麻烦”，又杜绝了市民因证书交换带来的纠纷。

    从“1”变为“0”后，仍不是改革终点。

    在此基础上，该市全面整合构建一体化网上政务服务平台——将原有各分散业务系统全面集成、深度融合，规划核实证明、土地出让合同、建设用地许可、建设工程规划许可、项目建设用地报批、建设项目用地预审和选址意向书等审批事项，全部减流程、实现“无纸化”。

    这一平台正式运行后，政务服务全面实现“一次登录、全网通办”。截至目前，该市“零跑腿”事项占比95%，实现网上办件68135件，办结67991件，办结率99.79%。

    亲自经办、亲身体验、陪同办理，“一把手”坐镇政务窗口，问题找得更快、需求摸得更准，以“真体验”解决“真问题”。

    国网监利市供电公司总经理肖锐兵通过国网APP和政务服务大厅窗口，体验办理高、低压新装全流程，重点考察办理时限、办理环节、跑动次数和网上办事等要素是否达到流程最优，通过记录“走”的时间、“看”的体验、“查”的问题、“问”的意见，针对不动产过户后“水电气网”综合受理工作中的“痛点”、难点，制订具体方案。

    医保报销缩短至24小时窗口“走”出民生温度

    “现在医保结算改革了，您感觉医保报销还有哪些不方便？”

    3月中旬，监利市医疗保障局党组书记、局长宋敦才深入市民之家医保业务通办窗口和医院，体验“一站式”结算、异地转诊等流程，询问前来办理医保报销的患者。

    以前，医保窗口定期将患者报销资料汇总后，需经5个环节层层审批，再送至银行支付，前后最长需要1个月。

    如何缩短报销时限，让群众医保报销及时到账？发现问题后，宋敦才联合相关部门寻找破题之法。

    通过竞争性磋商，监利市市民之家医保业务通办窗口引入人保财险等3家保险公司，采取“政企合作、管办分离”的模式，由3家保险公司派驻13名工作人员，与医保窗口经办人员合署办公，实施“综合柜员”一窗受理办理业务。窗口完成审核后，由保险公司先期垫付患者医保报销费用，通过网上银行一次性直达办事群众个人账户，实现现场办理、即来即审、随时流转，让群众在24小时内享受国家医保惠民政策。

    打通“堵点”，形成制度化，监利市医保局将提高异地就医报销便捷性也纳入“局长走流程”活动。

    在办事全流程体验调研后，宋敦才发现三大类13个问题，立即召开局党组会议进行专题研究，将问题分解分类处置落实，本级能优化和处理的，挂图责任到人；本级没有权限或不能解决的，分批去异地交流、学习取经。

    局长“走流程”，局机关职能中心负责人也常态化“走流程”，制订驻大厅值班表，把问题解决在第一线。

    消除“痛点”、疏通“堵点”、攻克“难点”，在“走流程”和“改问题”中，监利政务服务真正实现便民“零距离”、服务“心贴心”。