□陈雷 

    为深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委、荆州市委关于共同缔造工作统一部署，全区上下坚定信心决心，直面正视短板弱项，继续探索完善基层党建、乡村振兴、共同富裕、乡村治理机制，着力把党的组织优势和制度优势转化为基层治理效能，形成共建共治共享的社会治理格局，推进管理区发展，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

    一、以“四个坚持”为基本原则

    坚持党建引领。把党的领导贯穿共同缔造活动全过程、各方面，健全经济社会服务组织及基层社会组织体系。坚持干群互动。发挥群众首创精神，尊重群众意愿，增强群众主人翁意识。坚持均衡发展。完善社区服务功能，着力建设完整的环境体系、服务体系和治理体系。坚持融合共治。统筹用好政府、社会、群众等多元力量。

    二、以“三要”为基本核心

    要聚焦重点任务，攻坚克难。打造以农垦精神为主题共同缔造示范点，发掘洋圻湖社区知青文化，发挥清廉村居引领作用，发动群众参与到身边、房前屋后的人居环境建设和整治。争取上级支持，新建港东社区标准化党员群众服务中心，实现“党员活动有阵地，服务群众无距离”的目标。

    要推动重心下移，资源下沉。引导党员干部下沉社区献智出力，发挥党员志愿服务作用。社区全面收集群众“衣食住行、业教保医”等需求，根据单位、科室职能和下沉党员特长确定承办主体，围绕党建联建、社区治理、政策宣传等服务内容，让下沉党员踊跃接单，及时回应群众诉求，确保党的领导和党的工作落实到基层、政府管理和服务延伸到基层。发掘扶持电商人才，发展农村电商，带动农货走向市场，助推农业产业发展。

    要学习试点成果，完善机制。通过建立小组提议、居民微信群、建议箱等发表意见的渠道，完善、发挥职工代表大会、居民代表会议、全体居民大会等居民参与商议决议的机制作用，让居民真正参与到社区事务的商议决策中。群众由“被动服务”转变为“主动作为”，在过程中不断完善民意表达和回应机制、群众参与机制、资源整合机制。

    三、以“五共”为基本方法

    决策共谋：广泛收集群众关于共同缔造活动的意见建议，激发群众对社区事务的关注及参与的热情和活力。发展共建：鼓励群众通过出资、出力、出地、出点子等方式积极参与到共建活动中。建设共管：通过召开居民会议和党员会议，组织党员群众制定居规民约和党员公约、卫生公约，将垃圾处理、社区绿化、道路亮化、禁砍禁伐等工作纳入其中，提倡爱党爱国、尊老爱幼、丧事简办、弘扬孝道、扶危助残，反对高价彩礼、大操大办、封建迷信，倡导文明乡风，健全公约监督机制。效果共评：组织群众对共同缔造活动实效进行评价和反馈，开展“最美家庭”“最美庭院”等评选活动，用身边事教育身边人，增强居民荣誉感、归属感、责任感。成果共享：让全体居民平等享有居住的齐备设施与服务、经济发展活力与产业收益、良好的精神风尚与温馨友好的环境氛围。

    【作者系小港管理区（农场）党委书记、主任（场长）】