本报讯 办成“一件事”能有多快？一年？一月？一天？洪湖市政务服务中心推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式，群众办事比快更快，在规范周到、热情贴心的基础上，审批效率不断刷新。

    “原本以为要准备一堆材料，还不知道要跑几趟，没想到即使没带相关资料凭一纸承诺书也能将许可证办下来，实在是太方便了！”

    近日，市民范先生准备开一家餐饮店，前往洪湖市政务服务中心咨询办证所需材料，没想到当天上午在市政务服务大厅综合服务窗口通过签署承诺书，20分钟就成功领取到了餐饮业的《行业综合许可证》，实现了当天拿证当天开业，这是洪湖市推行“一诺通”准营改革的缩影。

    今年6月份以来，洪湖市政务数据局联合市场监督管理局深入贯彻落实“证照分离”改革全覆盖要求，积极推动审批事项告知承诺制改革落实、落地，在我市市场主体“准营承诺即入制”改革试点成果的基础上，全面开展“一诺通”准营改革试点，采取告知承诺制的方式，全面推行“一诺通”准营的“审批极简”新模式。通过集成的行业综合告知书，一次性告知申请行业准营所涉及的审批内容、审批依据、应当具备的经营条件（包含设备、人员、资金、场所、制度等五类要素）、承诺期限和效力、监督和法律责任等，让经营者或法定代表人“一看即懂”，信用良好的市场主体在完成签署告知承诺书并提交必要材料后，即可按照“一诺通”准营审批模式取得相应的《行业综合许可证》。

    实施改革前，市场主体在申领《营业执照》后，由于部门审批流程繁琐、部门间存在信息壁垒等因素，需要跑多个部门、多个窗口申请，分别办理多个经营许可证。跑多次、耗时久、材料多、“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题，一直是制约市场主体发展的难点和堵点。

    通过“一诺通”准营改革，全面实行“一单告知、一表申请、一窗受理、一并审批、一同检查、一日办结、一窗出证、一证准营”的“八个一”工作规范，按照申请人不同的申请需求，量身定制“个性化”流程。申请人无需再跑多个部门，只需到市政务服务中心综合窗口提交一套材料，通过一窗受理、部门并联审批、在一个工作日内，就可领取一张由洪湖市政务数据局制发的《行业综合许可证》，真正实现了办证“一站直达”。

    当前，试点行业拓展至8个以上，包括便利店、小餐饮、母婴用品店、美容美发店、超市、药店、果蔬店、足疗店等，最大限度地降低市场主体准营成本。申请人通过签署承诺书即可代替相关许可材料。一个月来，在市政务服务中心窗口，通过“一诺通”高效办理行业综合许可证主体已达到54家（其中小餐饮34家、美容美发10家、便利店9家、足疗店1家）。

    市政务数据局、市市场监管局通过“证照联办”“一网通办”，精简申请资料、优化许可事项、缩短许可时限、强化事中事后监管等多种利企便民措施，让流程更简、办事更快、服务更优，实现办事群众从少跑腿到不跑腿，构建了“宽进、快办、严管”的审批服务监管新机制，助力市场主体健康发展。

    据了解，市政务数据局、市市场监督管理局将不断创新和优化服务，营造高效便捷、快入准营的市场环境，切实增强企业和群众的获得感。