□　通讯员　李妮　王璞

  为进一步巩固提升法治化营商环境，监利市政法机关在创新中落实，在落实中创新，不断深度掘进，主动对标全国营商环境创新试点城市先进做法，遵循“突出首创性　聚焦小切口”的创新原则，在执行和解机制前置和“示证＋同录”集成式控辩协商机制两个方面先行先试，取得了较好的效果。

  执前先和解　执法显温情

  中国邮政储蓄银行监利支行申请执行的25件案子，一个月内未进入执行程序就已全额履行完毕5件，达成执行和解15件，只有5件进入了执行程序，银行负责人对此啧啧称叹。执前先和解，执行效率完全打破群众以往的刻板印象。

  以前，办理民事执行案件需要分批次立案、查控、实施处置，执行流程复杂、耗时很长。现在，通过执行案件开展督促履行、执行和解、案件分流工作，推动执行矛盾化解关口前移，简化了执行流程，提高了执行效率，节省了大量司法资源，实现智能化、高效化、集约化地审执涉企案件，是监利市持续优化法治化营商环境的缩影。

  监利市人民法院通过强化组织保障，夯实“执前和”基础，细化繁简分流，提升“执前和”质效，优化审执衔接，形成“执前和”合力，促进被执行人思想上由“要我履行”向“我要履行”转变，积极主动履行义务，形成“正向激励+敦促执行”的“双轨制”督促执行模式。

  取证透明化　司法提质效

  值班律师现场逐一开示定罪量刑的在案证据，犯罪嫌疑人认罪认罚、量刑协商、签署具结书等环节全程同步录音录像、实时监控、同步储存，“示证+同录”让取证过程透明化，是执法现代化的生动注脚。

  “示证+同录”集成式控辩协商制度在办理涉营商环境、涉市场主体刑事案件中，有利于进一步完善案件简繁分流，节约司法资源，提升司法效率。确保控辩协商的透明度和公信力，实质保障认罪认罚的自愿性，充分保障犯罪嫌疑人的合法权益。

  监利市人民检察院高标准设置认罪认罚控辩协商室，高水平制定规范化控辩协商流程，高要求开展同步录音录像实操培训，为进一步推广“示证+同录”集成式控辩协商制度奠定了基础。

  目前，监利市政法机关正以优化法治化营商环境“巩固提升年”为抓手，持续优化执法司法供给和保障，高效稳步推进试点工作，力争形成具有首创性、突破性的经验成果，以法治之“优”，聚发展之“势”，以“小切口”的改革推动营商环境“大提速”。