□　记者　王大玲　通讯员　秦天

  “我要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，该到哪几个窗口办理？”

  “您只需要到法人服务区的综合窗口，‘一站式’即可办完所有事。”

  近日，荆州市万景实业有限公司负责人在荆州经开区政务服务中心大厅法人服务区综窗，很快就办完了所有业务。感受到从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的变化后，他对越来越便捷高效的办事环境赞不绝口。

  今年以来，荆州经开区大力实施“一窗通办‘2＋1’模式”改革，构建“自然人、法人全生命周期无差别受理综窗＋不动产服务分领域综窗专区”的服务模式，整体按照“前台综合受理、中台分类审批、综合窗口出件”运行，实现企业群众“到一个窗、办所有事”。

  综窗范围再扩大

  法人服务区，是前段时间经开区政务服务中心大厅升级改造时，对大厅布局进行调整后划分的专区。

  按照“一窗通办‘2＋1’模式”，大厅共设法人服务、自然人服务、不动产服务3个专区，各专区窗口全部为“综合无差别受理窗口”或“分领域综合窗口”（以下简称“综窗”），实现“按部门设窗”到政务服务事项“综合一窗”受理的转变，以全新的理念、全新的模式向社会提供服务。

  “虽然窗口从33个精简到22个，但‘一窗通办’服务事项从707个扩充到了804个。”中心有关负责人介绍，此前企业群众办理业务存在要到指定窗口办、到多个窗口办、需两头排队等现象，现在到相应专区任何一个窗口即可办完所有事，窗口业务“忙闲不均”、资源浪费等问题得到解决。

  在区本级推行“2＋1”服务模式后，经开区各乡镇场（街道）也形成“1＋1”即“无差别综窗＋公安分领域综窗专区”的“一窗通办”服务模式，实现全区综窗运行。目前，各乡镇场（街道）“一窗通办”事项共209项。

  部门联动再加强

  “不用回去补资料，一次就把事情办完了。”10月30日上午，市民张先生在办理契税补贴时，发现缺少购房发票及身份证复印件，原本以为要回去重新准备资料，但大厅帮办人员现场为其打印、复印缺失的材料，帮助他顺利办完了业务。

  “最多跑一次”的实现，得益于部门之间的联动。改革中，该中心与经开区各审批部门签订授权委托书，明确综窗事项和相关工作职责，推进进驻政务服务事项必须在政务服务中心综窗实质运行、统一办理，做好事项清单化、受理标准化、服务集成化。

  为满足企业群众办事需求，中心大厅还设置24小时自助服务区，提供帮办代办、预约办理、免费邮寄等便利服务，多渠道多途径提高“集成服务”效率和水平。

  进驻经开区政务服务中心的各部门，还从本单位选派最懂一线审批的业务骨干担任“首席服务官”，并授予其相应审批权限，直接在窗口履行授权范围内的审批职责，提高办事效率。

  服务水平再提升

  综窗的全覆盖，意味着窗口工作人员要熟练掌握横跨多部门的相关业务，对职业素养提出了更高的要求。荆州经开区多措并举，全力提升队伍服务水平。

  聚焦业务办理高频政务服务事项，经开区定期组织窗口工作人员开展“业务大提升、岗位大练兵”业务培训，并通过现场跟岗实操的方式，详细了解各部门政务服务事项办理流程，实现窗口人员从“专科医生”向“全科医生”的转变。同时，建立监督检查、窗口巡查、考核奖惩等机制，倒逼服务质量提升。

  今年4月、9月，经开区先后组织2批次共71名政务服务窗口人员参加全国行政办事员（政务服务综合窗口办事员）职业技术水平鉴定考核，逐步推进全员“持证上岗”。

  此外，经开区还对标先进，组织人员先后赴山东青岛、上海徐汇等地，学习当地政务服务大厅运行、“一窗通办”改革等方面的先进做法，补短板、强弱项。