本报讯(记者周蓉 陈丹 通讯员周旋)个体工商户是市场经济的“毛细血管”,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。截至目前,沙市区经营主体总量达96493户,个体工商户达73191户。今年新增经营主体12536户,其中新登记个体工商户8464户。总量、增量均居全市首位。
如何促进个体工商户持续健康发展?沙市区积极探索“四分”工作法,激发个体工商户发展活力。
分型建库,做到底数清、户数明。以个体工商户营业收入、从业人员等指标为依据,将存续且正常状态的个体工商户,根据人效和本地全体居民人均可支配收入(简称人均收入)的比值,将全区正常经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”三个型态,分型建库。根据属地管辖,由各镇(街道)牵头,组织市场监管、社区、银行工作人员对全区个体工商户进行走访摸底,建立分型管理台账。截至目前,沙市区摸排正常经营个体工商户40712户,其中“生存型”18063户,占比44.37%;“成长型”17566户,占比43.15%;“发展型”5083户,占比12.49%。
分层施策,做到帮扶准、措施实。梳理政府及各部门出台的个体工商户纾困和扶持发展政策,建立沙市区个体工商户扶持政策库,探索开展扶持政策“免申即享”。
分类培育,做到定位明、效果优。对发展前景好、经营状况优、特色鲜明的个体工商户,按照自愿申报、择优选拔,不超过总量5%的原则,定期开展“名”“特”“优”“新”分类评定,建立数据库,细化具体措施,进行重点培育。个体工商户分类采取基础标准和专有标准相结合的原则,以本行业有较高的影响力、信誉良好、社会责任感强,能以点带面带动区域个体工商户抱团成长等为基本标准,以各自领域特征为专有标准,充分体现沙市区发展特点和规划。截至目前,沙市区第一批申报“名特优新”个体工商户98户,其中“知名类”45户、“特色类”23户、“优质类”16户、“新兴类”14户。
分级保障,做到服务快、质量好。搭建综合服务平台,申报《信息化系统建设需求表》,归集个体工商户分型分类服务信息,实现经营数据采集、自动划型、建库等功能。分级了解发展诉求,采取个性化、差异化帮扶措施。对于规模较大的个体工商户,由区政府成立专班,跟踪服务;对于规模中等的个体工商户,由镇、街道成立工作组,及时回访;对于规模较小的个体工商户,由村、社区安排专人对接,定点扶持。