□　记者　周蓉　陈丹　特约记者　许露阳　通讯员　曾庆安　陈巍

  每天傍晚时分，沙市区朝阳街道东苑社区沙市花园小区居民陈传秀，总会和队友们去小区活动室跳舞。从她家所在的楼栋到活动室，一路鸟语花香，郁郁葱葱。

  谈起5年前的小区面貌，陈传秀皱起眉头说：“物业不作为，居民不买账，小区环境脏乱差……”如今，在社区党委的带领下，大家齐心协力共建共管，环境、管理大变样，成为名符其实的花园小区。

  沙市花园小区的“蝶变”，是沙市区近年来以党建引领“红色物业”建设、做实老旧小区改造“后半篇文章”的一个缩影。

  随着新型城镇化的快速推进，物业成为城市基层治理的重要环节之一。沙市区聚焦群众生活“小问题”、做实民生事业“大文章”，在主题教育中，践行“五共”理念，坚持小区更新改造与“红色物业”建设双推进，在实现2005年老旧小区应改尽改的基础上，拓展旧改“两个2/3”工作法，因地制宜探索“三型”模式打造“红色物业”，住宅小区“红色物业”服务覆盖率超97%，入选“全省城市基层党建示范区”“全省基层治理创新实验区”名单。

  以“红色动能”为引擎，以高质量城市基层党建引领基层治理水平提升，沙市区用实绩实效讲好“红色物业”故事，精心打造环境美、服务优、邻里和、治理顺的美好小区，极大提升居民幸福指数。

  党建引领

  “红色物业”全覆盖

  “建设示范区、实现新进位、当好领跑者”号角嘹亮，强基层治理是关键路径之一。沙市区以党建为引领、以旧改为基础，全力推进“红色物业”全覆盖。

  王板桥社区是典型的老旧散居型社区，于2020年进行老旧小区改造。改造之后，沙市区住建局物业服务中心认真谋划推进老旧小区业主委员会成立，鼓励热心居民投身小区建设与管理，打造共建共治共享的基层治理格局。

  新龙花园小区长期以来因为环境差、治安差、邻里关系差等问题，群众怨声载道。2022年，在解放街道、迎喜门社区的支持和物业服务中心的指导下，新龙花园小区业主大会顺利召开，通过投票形式引进物业公司对小区进行管理，让居民有了话语权。老旧小区改造过程中，自管小组广泛收集意见，确保改造内容精准对接诉求。改造后的小区，道路干净整洁，楼栋内外粉刷一新，停车位、宣传栏、监控探头等一应俱全，绿化带也打理得井井有条。

  社区居委会、小区业委会、物业服务企业“三驾马车”之间定位模糊，将导致物业管理中出现职能缺位、错位、不到位等情况。为避免上述问题发生，沙市区构建“1个领导小组+15个部门+10个街道（镇）”工作体系，由组织部门牵头、住建部门指导、街道（镇）社区属地落实，率先在中心城区成立区物业服务中心，形成“党委领导、政府主导、市场运作、社会参与、多元共治”的良好格局。

  今年3月，沙市区2022年度优秀物业服务企业和优秀业主委员会名单出炉，对绿地海外滩小区、王板桥社区老旧片区等物业管理成绩突出小区，以及楚天都市诚园小区等业主委员会进行现金奖励，大家的干劲也越来越足。

  业主大会和业委会指导规则、业委会选举办法等规约范本相继制订，沙市区实现有阵地、有制度、有保障、有台账的标准化目标，多措并举推动物业服务提档升级。

  三方联动

  解决小区治理难题

  红色物业进驻小区后能否稳得住、留下来？　需要时间检验。

  红房子小区“有物业似无物业”的问题一直困扰居民。2017年，在蛇入山社区党委指导下，居民推选退休老党员陈尚顺牵头成立业主委员会，实行居民自管模式，探索由业委会成员、楼栋长、无职党员、热心业主组成“红色管家”参与小区治理。

  （下转第2版）